2位代表：
你们提出的《关于加强紧密型医共体互联网+医院建设提升患者就医体验的建议》（第325号）交我们办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
省卫生健康委高度重视提案建议办理工作，3月11日召开了提案建议交办会，明确建议提案办理“五级责任制”和“五定要求”，要求由处室局主要负责同志研究安排，集中精干力量办理建议提案。办理答复中严格按照“四个面商”要求，强化与代表委员沟通，凝聚共识，形成合力，共同推进建议提案的成果转化。第325号建议交办后，我们认真研究你们反映的问题，及时梳理有关政策和工作进展，形成答复意见。
二、关于建议中反映的情况
一是医疗资源匮乏。二是交通不便。三是互联网改善患者就诊各流程发展不平衡。我们经研究核实认为一是全省设有1361个乡镇卫生院、13588个村卫生室，实现每个乡镇至少有1所政府办的乡镇卫生院，每个行政村至少有1所达标的村卫生室，历史性地消除了乡村医疗卫生体系“空白点”，基本医疗服务覆盖所有乡村。截至2023年底，全省1368家乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达到国家标准，其中245家达到国家推荐标准。全省乡镇卫生院有卫生人员7.04万人，较上年增加0.34万人；村卫生室人员44839人，平均每个村卫生室有3.3人，高于全国平均水平。二是云南省属山地高原地形，全省山地占国土面积的88.6%，近年来我省加强路网建设，全省124个县（市、区）通高速公路，道路交通明显改善。同时，对于偏远地区我们加强巡诊派驻服务，满足群众就医需求。三是2021年我省启动互联网医院建设，目前全省共审批设置60家互联网医院，我们正在积极推进互联网医院建设。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于加快推进基层信息化建设及互联网医院建设，为改善医疗服务提供信息化支撑。我们的办理意见是省卫生健康委积极推动互联网医院建设，2021年8月4日印发《云南省互联网医院管理办法（试行）的通知》，明确在云南省内依法设置的各级各类医院（含妇幼保健院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心）达到国家《互联网医院基本标准（试行）》规定的，可申请加挂互联网医院为第二名称，第三方机构可依托实体医疗机构设置独立的互联网医院。同时，为支持昆明市推进“强省会”行动，加快医疗健康与互联网深度融合，改善人民群众就医服务体验，我委批复同意昆明市开展以门诊部作为依托实体医疗机构的互联网审批试点工作。
二是关于加强区域医疗机构的互联互通，建立智慧医共体。我们的办理情况：第一，积极推进卫生健康信息互通共享三年攻坚行动计划。按照《全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动方案（2023—2025年）》和《云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》要求，2024年拟实施《卫生健康信息互通共享三年攻坚行动计划》。改造提升省级全民健康信息平台，完善云南省卫生健康数据共享交换枢纽，支撑各州（市）平台接入、医疗机构接入，支持卫生健康数据跨部门、跨地区、跨层级的数据共享交换，实现全省医疗机构电子病历、健康档案、全员人口数据、卫生资源信息等汇聚，逐步完善全员人口数据、电子健康档案、电子病历等基础数据库的建设。建设省级影像云平台，逐步实现二级及以上公立医疗机构检验检查结果、医学影像等信息的互通共享。建设全省统一的卫生健康公共服务门户，为全省群众提供便捷可及的健康档案查询、检验检查报告查询等一站式服务，提升全省卫生健康服务均等化、普惠化和便捷化水平。目前，正在积极推进卫生健康信息互通共享项目立项工作。第二，推进紧密型县域医共体信息化建设。制定《云南省紧密型县域医共体信息化建设指南》指导各地推进医共体信息化建设。2024年我省将提升紧密型县域医共体建设质量作为工作重点，着力推进医共体内医疗卫生机构之间信息互联互通，推广祥云、安宁、弥渡等典型经验，推动实现医共体信息系统对医疗服务、公共卫生服务、财务管理、人事管理和绩效管理等共享互融。
三是关于加强宣传，公立医院定期推出云义诊活动。我们的办理情况是通过白玉兰远程医学网为对口帮扶受援医院提供远程会诊服务，定期开展远程病例讨论、远程业务学习、在线查房、远程继续教育学习班等多模式合作交流，实现医、教、研全面对接，充分利用上海优质医疗资源为当地患者服务，让县域内患者足不出户就能享受到东部发达地区的优质医疗资源，每年完成远程医疗服务600余例。同时，我们将积极采纳委员的建议，推进互联网医院云义诊活动，通过医院官网、微信公众号、宣传海报等方式进行宣传推广，向社会公众宣传好互联网医院的功能，提高公众的知晓度和参与度，进一步改善患者就医体验。
下一步，我们将积极推进卫生健康信息互通共享，推动互联网诊疗服务发展，进一步完善互联网医院功能，满足患者预约诊疗、咨询问诊、慢性病管理随访、康复指导等。提高紧密型县域医共体建设质量，提升县域医疗服务水平，更好满足群众就医需求。
感谢你们一直以来对我们工作的关心、支持和帮助，希望今后一如既往支持卫生健康事业发展。
云南省卫生健康委
2024年5月14日
