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“以案释法”典型案例三十二

发布时间：2024-11-15 14:37 浏览次数：次

案例某县人民医院未按规定对《放射诊疗许可证》进行校验及未按规定组织放射工作人员进行职业健康检查案

案情介绍：2023年8月3日，某州卫生健康委卫生监督员对某县人民医院进行现场检查，该院未能出示《放射诊疗许可证》2022年度校验的证明材料，未能出示李某某、杨某某、段某某等51名放射工作人员2021年5月至2023年5月进行在岗期间职业健康检查的证明材料。经进一步调查核实，该院存在两项违法行为：一是未按规定对《放射诊疗许可证》进行校验，2022年9月2日至2023年8月3日期间继续开展放射诊疗工作；二是2023年4月13日至2023年8月3日期间，未按规定组织51名放射工作人员进行在岗期间的职业健康检查。该院未按规定对《放射诊疗许可证》进行校验的行为，违反了《放射诊疗管理规定》第十七条第一款的规定，依据《放射诊疗管理规定》第三十八条第二项及第十八条第二项的规定，执法人员当场下达《卫生监督意见书》责令改正，同时对该院《放射诊疗许可证》予以注销，并登记存档，予以公告，并给予该院警告，并处罚款人民币2000元的行政处罚；该院未按规定组织放射工作人员进行职业健康检查的行为，违反了《放射诊疗管理规定》第二十三条及《放射工作人员职业健康管理办法》第十九条的规定，依据《放射诊疗管理规定》第四十一条第四项的规定，给予该院警告，并处罚款人民币9000元的行政处罚。依据分别裁量，合并处罚的原则，合并给予该院警告，并处罚款人民币11000元的行政处罚，同时责令立即改正上述违法行为。该院无异议，自觉履行了行政处罚，提交了申请放射诊疗许可的相关材料，重新办理《放射诊疗许可证》，并组织51名放射工作人员到有资质的职业健康检查机构进行职业健康检查，本案于2023年9月8日结案。

案件启示：本案是一起医院未按规定对《放射诊疗许可证》进行校验及未按规定组织放射工作人员进行健康检查的案件，涉及两个违法行为，执法人员分别裁量，合并处罚，符合《中华人民共和国行政处罚法》中“过罚相当”原则。《放射诊疗许可证》有效实施是医疗机构合法开展放射诊疗工作的前提。依据《放射诊疗管理规定》第十七条第一款规定：“《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验”，《放射诊疗许可证》未按照规定进行校验，就无法验证该医疗机构是否具备继续开展放射诊疗工作的条件，包括放射设备防护性能及工作场所放射防护是否安全、放射工作人员和受检者是否进行有效防护等，因此，医疗机构应当按规定进行《放射诊疗许可证》校验，才能维护放射诊疗工作的安全秩序。