民进云南省委：
《关于提高我省农村地区居民健康素养水平的提案》（第181号）已交我们研究办理，经商省农业农村厅、省乡村振兴局，现答复如下：
一、关于巩固现有成效
省卫生健康委一直高度重视农村地区健康教育和健康促进工作。一是推动资源向农村地区倾斜。近年来，我们会同原省扶贫办、省乡村振兴局持续将健康促进资源向农村特别是贫困（脱贫）地区倾斜，2018—2020年实施贫困地区健康促进三年攻坚行动、2021年实施脱贫地区健康促进行动，全面提升农村地区居民健康素养。二是加大资金保障力度。2023年3月我委会同省财政厅、省医保局共同修订了《云南省基本公共卫生服务项目转移支付资金管理办法实施细则》，在中央转移支付基本公共卫生服务项目中，明确健康教育和健康素养促进内容，重点支持农村地区基层医疗卫生机构开展健康科普、建设健康促进场所等。三是根据《国家基本公共卫生服务规范》，不断规范健康教育服务项目，完善考核标准，加强项目的管理、督查和技术指导与培训，指导农村地区基层医疗卫生机构向居民提供健康教育宣传材料、健康讲座、个性化健康教育等服务。
省农业农村厅扎实推进农村厕所革命、村庄清洁行动和乡风文明建设，大力改善农村地区人居环境，减少影响农村地区居民健康的危险因素，取得明显成效。2019—2022年，全省共下达财政资金48.42亿元用于农村厕所革命，三年共改造建设农村卫生户厕391.76万座，农村卫生公厕1.9万座，实现行政村村委会所在地卫生公厕全覆盖。
二、关于拓展工作思路
省卫生健康委重视加强对我省农村地区居民的健康教育，通过多种途径，采用通俗易懂、群众喜闻乐见的形式开展健康教育。一是近年来，我们持续通过官方网站、云南卫健委等新媒体平台、新闻发布会、媒体采访等形式，发布各类健康科普权威信息，与云南网、移动公司合作推出“云岭健康大讲坛”健康科普专题电视栏目，围绕群众生活中经常关心的热点健康问题，开展健康科普。二是在农村地区利用“大喇叭”等方式进行疫情防控信息发布和传播健康知识，将健康教育列为家庭医生签约服务内容，根据签约居民健康情况适时推送健康知识，同时针对老年人、儿童和高血压、糖尿病等慢病患者健康管理要求进行健康知识宣讲。三是以“省健康宣教中心”为主体，在抖音、快手、爱奇艺、哔哩哔哩、喜马拉雅、知乎等16个热门网络平台注册开通健康科普账号，发布传播权威健康知识，积极探索在各类新媒体平台开展健康教育的新模式。
三、关于衔接乡村振兴
省卫生健康委始终把巩固拓展健康扶贫成果，深入推进健康乡村建设作为重大政治任务。2020年4月，联合省农业农村厅、省计生协印发《关于服务乡村振兴促进家庭健康行动的实施方案》，对农村家庭的健康教育工作进行部署。2021年，会同省乡村振兴局启动脱贫地区健康促进行动，继续将健康促进资源向脱贫地区、农村地区倾斜，全力提升居民健康素养水平。2022年，制定出台《云南省脱贫地区健康促进行动方案（2022—2025）》，着力创造健康支持性环境，巩固拓展健康扶贫成果，深入推进健康乡村建设，进一步提升乡村卫生健康服务能力和群众健康水平。
省农业农村厅制定出台《云南省农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》，持续深入改善农村地区人居环境，同时大力推进农村精神文明建设，积极培育乡风文明，为实施乡村振兴战略提供坚强思想保证和强大精神动力。
四、关于建立农村医疗基层服务保障体系
省卫生健康委着力夯实农村医疗基层服务保障体系。一是积极探索“将健康融入所有政策”的行动实践。在牵头建立健康云南行动、爱国卫生“7个专项行动”、医疗体制改革等以省政府名义主导、多个部门联合参与的协调机制中，以及在打赢全省疫情防控阻击战全过程，探索形成了一些将健康融入相关政策的宝贵经验，在由卫生健康部门主导或参与的考评活动中，融入了健康相关指标，如健康促进县区建设、卫生城市和文明城市创建等。二是推进健康云南行动，将健康教育体系建设纳入考核指标，建立完善了省级健康科普专家库和健康教育资料库，指导和督促全省16个州（市）建立州市级“两库”，指导各级制定出台了医疗机构和医务人员开展健康教育纳入绩效考核的规定，充分调动临床医务人员医学科普积极性。
下步，我们将积极协调发展改革、财政、人力资源社会保障等相关部门，加强对乡村两级医疗卫生机构设施、人才培养等支持，加快补齐农村基层医疗卫生、重大传染病防控和健康教育的短板。
感谢民进云南省委对全省农村地区居民健康素养水平的关心和支持，希望继续为我们的工作提出宝贵意见。
云南省卫生健康委
2023年5月17日
