目 录
第一部分 云南省医疗服务质量评估中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 云南省医疗服务质量评估中心概况
一、主要职能
（一）主要职能
根据省卫生健康委下发的相关文件，明确省医疗服务质量评估中心的主要职能是：负责协助开展医院评审评价，医疗技术审核，医疗质量控制，医院运行监测评估和医疗服务绩效考核；推动社会力量办医和健康服务业相关政策的实施。
（二）2021年度重点工作任务介绍
1.全面履职尽责，努力推进业务工作开展
（1）认真履职，促进提升医疗服务能力和水平
开展县级公立医院提质达标工作，完成了66家医院的验收工作。推进胸痛、卒中、创伤“三大中心”建设工作，如期达成了在2021年底78%的县级公立综合医院建成胸痛、卒中中心，70%的县级公立综合医院建成创伤中心的目标任务。开展医院等级评审工作，全年组织完成了35家医院的评审工作（其中：综合医院14家、中医医院1家、妇幼保健院20家）。推进电子病历评级工作，组织云南省电子病历应用水平评价工作专家组，对全省相关医疗机构开展了2021年电子病历系统应用水平分级评价系统填报；组织专家组开展了线上审核，对新增自评为5级的10家医疗机构，以及随机抽取的20家自评为4级和3级的医疗机构进行了现场审核。推动高质量开展“十四五”专科建设规划。组织开展重点专科验收及评审，组织专家对106个省级临床重点专科建设项目进行验收（含2017年度省级临床重点专科建设项目70个、2017年度省级临床重点专科培育项目34个、2019年末通过验收的2013年度省级临床重点专科建设整改项目2个）。推进临床医学中心建设，组织对建设期满两年的23个省级临床医学中心进行了中期评估工作，开展了30个临床医学中心年度考核评估工作。
（2）规范管理，确保医疗服务质量和医疗安全
抓实质控中心管理。做好医疗技术临床应用管理，组织拟定了25项省级限制类医疗技术的技术监测指标及质控指标，形成了《省级限制类医疗技术临床应用管理标准（试用）》。承接尿毒症管理办公室工作。开展优质护理病房验收。推进云南省医疗废物在线监测平台建设应用，搭建完成省级医疗废物在线监管信息平台，全面推动全省医疗废物监管治理工作。开展“民营医院管理年”活动，协助委医政医管局组织制定并印发《云南省“民营医院管理年”督导检查评分标准》，举办了云南省“民营医院管理年”活动工作推进培训会。开展三级医院对口帮扶相关工作。组织参加全国国家标准执行竞技赛活动。
（3）强化考核，推动公立医院高质量发展
开展公立医院绩效考核。做好医疗机构合理用药考核工作，指导督促各级有关医疗机构按要求做好合理用药考核指标系统填报工作，及时处理医疗机构账号和系统等问题。做好国家医疗服务质量安全调查工作，组织保健院等医疗机构按照要求参与网络调查并做好答疑指导工作，对调查进度进行通报，保证数据填报的准确性和及时性。
2.提升素质，加强单位内部建设
（1）建章立制规范单位内部管理。在《云南省医疗服务质量评估中心业务工作规则》的基础上，进一步研究制定印发了《云南省医疗服务质量评估中心考核和奖励性绩效工资分配方案（2021年版）》及《云南省医疗服务质量评估中心会议管理实施办法（试行）》《云南省医疗服务质量评估中心差旅费管理办法》等两批次39项规章制度，不断完善规章制度，强化单位内部管理，使中心各项工作有章可循、有据可依、管理规范、运行有序。
（2）多措并举努力协调解决历史遗留问题。积极履行国有资产管理职责，通过面谈、电话、书面催缴通知、律师函等方式催收四季春酒楼所欠房租和水电费56万元，并按“收支两条线”管理上缴财政。采取强制措施收回四季春酒楼租赁房屋，并按《租赁协议》向昆明市仲裁委申请仲裁追缴其所拖欠的房屋租金及水电费，目前昆明市仲裁委已下达《仲裁决定》，正在申请强制执行中。
（3）严格财政资金的使用和管理。切实落实财政资金管理和使用的主体责任，严格落实财政资金管理和使用，建立重大支出坚持集体研究决策制度，确保专款专用。不断强化预算编制的科学性和合理性，积极推进预算进度执行，适时通报预算执行进度及资金使用情况，按时间要求完成了预算执行进度，全年无截留、侵占、挪用财政资金情况。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入云南省医疗服务质量评估中心部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。是：云南省医疗服务质量评估中心。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省医疗服务质量评估中心部门2021年末实有人员编制40人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制40人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员34.00人（含参公管理事业人员0人）。
离退休人员46人。其中：离休1人，退休45人。（退休人员工资业务已移交省社保局）。
实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，实有车辆2辆。
第二部分 2021年度部门决算表
（详见附件）
云南省医疗服务质量评估中心部没有政府性基金和国有资本经营预算收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营安排支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省医疗服务质量评估中心部门2021年度收入合计988.81万元。其中：财政拨款收入988.39万元，占总收入的99.96%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.42万元，占总收入的0.04%。
2020年全年收入613.57万元。其中：财政拨款收入613.15万元，其他收入0.42万元。
收入较去年增加61.19%，原因财政拨款收入增加，主要是人员经费及项目经费增加。
二、支出决算情况说明
云南省医疗服务质量评估中心部门2021年度支出合计991.24万元。其中：基本支出605.36万元，占总支出的61.07%；项目支出385.89万元，占总支出的38.93%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。
2020年全年支出620.62万元。其中：基本支出490.86万元，项目支出129.76万元。
与上年相比，2021年支出较上年同比增加370.62万元，增加59.71%；其中：基本支出较去年增加23.46%，原因是根据机构改革，我单位编制增加，人员大幅增加，故人员经费、公用经费相应增加。项目支出较去年增加199%，原因是职能职责发生较大变化，评审等业务工作增加，故项目经费增加。
（一）基本支出情况
2021年度用于保障云南省医疗服务质量评估中心正常运转的日常支出605.36万元。
2020年度用于保障云南省医疗服务质量评估中心正常运转的日常支出490.86万元。
与上年对比基本支出较去年增加23.46%，主要原因分析是根据机构改革，我单位编制增加，人员大幅增加，故人员经费、公用经费相应增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出555.65万元，占基本支出的91.79%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费49.71万元，占基本支出的8.21%。
（二）项目支出情况
2021年度用于保障云南省医疗服务质量评估中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出385.89万元。包括：1.云南省医疗卫生能力提升项目补助资金343.89万元。主要用于开展下列工作：开展县级公立医院提质达标工作，完成了66家医院的验收工作。推进胸痛、卒中、创伤“三大中心”建设工作，如期达成了在2021年底78%的县级公立综合医院建成胸痛、卒中中心，70%的县级公立综合医院建成创伤中心的目标任务。开展医院等级评审工作，全年组织完成了35家医院的评审工作（其中：综合医院14家、中医医院1家、妇幼保健院20家）。推进电子病历评级工作，组织云南省电子病历应用水平评价工作专家组，对全省相关医疗机构开展了2021年电子病历系统应用水平分级评价系统填报；组织专家组开展了线上审核，对新增自评为5级的10家医疗机构，以及随机抽取的20家自评为4级和3级的医疗机构进行了现场审核。推动高质量开展“十四五”专科建设规划。组织开展重点专科验收及评审，组织专家对106个省级临床重点专科建设项目进行验收（含2017年度省级临床重点专科建设项目70个、2017年度省级临床重点专科培育项目34个、2019年末通过验收的2013年度省级临床重点专科建设整改项目2个）。推进临床医学中心建设，组织对建设期满两年的23个省级临床医学中心进行了中期评估工作，开展了30个临床医学中心年度考核评估工作。2.云南省医疗服务质量评估中心非税收入项目专项资金42万元，主要是我中心取得的房租收入扣除税费后上缴财政84.94万元，财政回拨42万元，用于补助职工奖励性绩效工资支出。
2020年项目支出129.76万元。
与上年相比增加256.13万元，增加199%，原因是职能职责发生较大变化，开展县级公立医院提质达标工作、推进电子病历评级、组织开展重点专科验收及评审工作等业务工作增加，故项目经费增加。
2021年收入支出与2020年收入支出对比情况
单位：万元
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省医疗服务质量评估中心部门2021年度一般公共预算财政拨款支出988.39万元，占本年支出合计的99.71%。
2020年度一般公共预算财政拨款支出615.92万元，占当年支出合计的99.24%。
与上年度对比增加372.47万元，增加金额较大，主要原因分析：由于机构改革我中心核定人员编制增加，职能职责发生较大变化，相应人员经费、公用经费及项目经费增加幅度较大。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.社会保障和就业（类）支出86.75万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.78%。主要用于本部门离退休、事业单位基本养老保险、职业年金、失业保险等方面的支出。
2.卫生健康（类）支出862.46万元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.26%。主要用于保障本部门正常运转和卫生健康方面的项目支出。
3.住房保障（类）支出39.19万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.96%。主要用于本部门职工住房公积金缴费支出。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省医疗服务质量评估中心部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.09万元，支出决算为1.64万元，完成预算的40.09%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为1.64万元，完成预算的42.26%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数。公务用车运行维护费略有起伏，总体呈下降趋势；无公务接待、公务用车购置和因公出国（境）费用。公务用车运行维护费下降主要原因是：公车改革后严格公务用车管理及经费控制，受新冠疫情影响公务用车活动大幅减少故运行维护费大幅下降。云南省医疗服务质量评估中心2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.22万元，支出决算为2.21万元，完成预算的52.36%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2.21万元，完成预算的55.25%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算0%。
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.58万元，下降26.11%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00万元，公务用车购置及运行费支出决算减少0.58万元，下降26.11%；公务接待费支出决算0.00万元。2021年度无公务接待、公务用车购置和因公出国（境）费用。公务用车购置及运行费支出减少主要原因：是公车改革后严格公务用车管理及经费控制，受新冠疫情影响公务用车活动大幅减少故运行维护费大幅下降。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出1.64万元，占100.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
公务用车购置及运行维护费支出1.64万元。其中：
公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出1.64万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0.00万元。其中：
国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。
国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省医疗服务质量评估中心部门2021年机关运行经费支出0.00万元，与上年对比无变动，主要原因是云南省医疗服务质量评估中心不涉及机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日，云南省医疗服务质量评估中心部门资产总额380.56万元，其中，流动资产154.98万元，固定资产202.89万元（固定资产原值721.88万元，累计折旧518.99万元），对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产17万元，（无形资产原值47.18万元，无形资产累计摊销30.18万元），其他资产（长期待摊费用）5.69万元（具体内容详见附表）。
与上年相比，本年资产总额减少60.44万元，减少13.7%；其中，流动资产169.48万元，本年减少14.5万元，减少8.55%，主要原因为上缴了2019年以前的部分房租及税费；固定资产净值229.98万元（固定资产原值716.91万元，累计折旧486.93万元），本年减少27.09万元，减少11.78%，原因是虽然我中心增加了4.97万元家具，但是累计折旧增加32.06万元，故固定资产净值减少；无形资产13.08万元（无形资产原值42.18万元，无形资产累计摊销29.10万元），本年增加3.92万元，增加29.96%，原因是我中心增加了5万元软件费；长期待摊费用28.46万，相比较本年减少22.77万元，减少80%。2020年收到报废批复进行报废报损资产91项，账面原值70.6万元，2021年实现固定资产处置收入0.11万元（已经全额上缴财政0.08万元，剩余0.03万元由于收到处置款项时间较晚，于2022年1月上缴财政），出租房屋2595.53平方米，账面原值232.34万元，实现资产使用收入92.28万元（备注：包括收到2019年所欠房租54.94万元，12月上缴财政84.94万元，同时收到2022年1月房租7.75万元（扣除税费余7.37万元于2022年2月上缴财政）。
三、政府采购支出情况
2021年度，部门政府采购支出总额9.86万元，其中：政府采购货物支出5.96万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出3.9万元。授予中小企业合同金额9.86万元，占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。
云南省医疗服务质量评估中心部门2021年项目为：1.云南省医疗服务质量评估中心非税收入项目专项资金，自评得分为90分。2.云南省医疗卫生能力提升项目补助资金，自评得分为90分，绩效自评情况详见附表（附表12）。
云南省医疗服务质量评估中心作为二级预算单位，不涉及整体支出绩效自评报告（附表10）和整体支出绩效自评表（附表11）。
五、其他重要事项情况说明
云南省医疗服务质量评估中心无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件：1.云南省医疗服务质量评估中心2021年度部门决算报表
2.云南省医疗服务质量评估中心2021年绩效自评情况表
