省政协教科卫体委员会：
贵单位提出的《关于深入开展爱国卫生“7个专项行动”提案》(第120400020号)，交由我们研究办理，现答复如下：
一、关于工作机制方面的情况
省级层面，省委、省政府领导靠前指挥，省长亲自担任领导小组组长，5位副省长和省政府副秘书长担任领导小组副组长，领导小组下设办公室在省卫生健康委，省卫生健康委、省文明办、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省市场监管局5家省直部门主要负责人担任领导小组办公室主任，从省文明办、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省市场监管局抽调精兵强将集中办公。制定印发了《领导小组工作规则和组织架构》，明确了领导小组及其办公室、8个专项行动组的职能职责，建立了定期会议、公文办理、督导考核、工作通报、评估验收等各项工作制度，确保调度有力、高效运转。各州、市、县、区参照省级领导组织架构，党政一把手担任领导小组双组长，人大、政协参与监督，四大班子共同发力，层层传导压力，压实工作责任，建立了推动爱国卫生运动的强力组织领导机制。
二、关于健全完善法律法规方面的情况
一是深入贯彻落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》，省专项行动办组织起草了我省《深入开展爱国卫生运动的实施意见》（送审稿）上报省政府，近期即将印发实施，从全面改善城乡人居环境、倡导文明健康生活方式、全方位打造健康环境、完善常态长效工作机制等方面明确了具体措施，深入动员全社会广泛参与，全面落实疫情防控常态化要求，推动专项行动从集中整治向建立长效机制转变、从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。二是正在加大汇报沟通力度，推动将《云南省爱国卫生工作条例》列入立法计划，深入贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神，推动“7个专项行动”规范化、法治化开展。昆明市树立法治思维，将“7个专项行动”内涵融入《昆明市爱国卫生工作条例》，在有关条款中进行了明确规定，从法治上对“7个专项行动”的实施给予保障。
三、关于宣传发动方面的情况
突出群众运动特点，把“众参与”既作为一个专项行动，又作为推动整体工作的根本方法，结合实际探索更加有效的爱国卫生运动组织模式和社会动员方式，健全政府主导、跨部门协作、全社会动员工作机制，丰富群众路线在卫生防疫和环境整治工作中的创新运用，确保让群众看得见、听得懂、能参与，激发“人人皆可为、人人皆能为”的主动性，依靠群众、发动群众提升共建共治共享整体成效。全省4.98万个单位组织开展月底大扫除活动，5.46万个公共场所设置了“1米线”，2.5万所学校开展了“小手拉大手”活动，8644个党政机关建成无烟机关，关停野生动物养殖机构1770个、处置在养动物75.19万只，组织39.8万名科普宣传员开展“六进”宣讲活动28.3万场次，2443.1万人次参与，全省形成了轰轰烈烈推进爱国卫生运动的良好态势，群众广泛参与文明健康生活，在参与中接受教育，在参与中潜移默化，在参与中革新升华，群众的文明健康素质明显提高，社会文明程度显著提升。
四、关于整体工作成效方面的情况
通过全省上下的共同努力，专项行动2020年集中整治阶段的任务已基本完成，现已进入2021年巩固提升阶段。一是“清垃圾”，清除17.1万个垃圾点位99万吨垃圾，城区大体量裸露垃圾基本消除,城中村等卫生死角得到有效整治。二是“扫厕所”,全省新建、改造提升各类厕所1.36万座，消除城区旱厕840座，6.79万座城市公厕、1.91万座农村公厕管理达标。三是“勤洗手”，全省新建、改造洗手台8.78万座，配备洗手液、擦手纸，方便洗手，勤洗手、讲卫生成为了云南一道亮丽的风景线。四是“净餐馆”，全省14.9万多家各类型餐馆、食堂全部达标，打造了干净安全的就餐环境。五是“常消毒”，公共场所清洁消毒覆盖率达到100%，重点场所清洁消毒达标率100%、卫生质量抽检率100%。六是“管集市”，全省758个城区农贸市场已全部达到“整洁有序”标准，彻底改变了农贸市场“脏、乱、差”的现状。七是“众参与”，推广社交距离、勤于洗手、分餐公筷、控烟限酒等健康文明生活“六条新风尚”，全民参与、共建共享的爱国卫生运动氛围逐步形成。
五、关于下步工作打算的情况
下步，我们将继续强力推进专项行动向纵深发展。提案中所提意见建议措施到位，在下一步工作中我们将认真吸纳总结。
（一）加强组织领导，压实工作责任。按照“目标不变、标准不变、机制不变、责任不变”要求，健全完善省文明办、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省市场监管局牵头，各有关单位配合落实的工作推进机制。推动各级各部门主要领导要亲自研究部署，靠前指挥，全面落实属地责任，强化统筹协调，加大投入保障，确保完成年度目标任务。
（二）加快立法进程，完善法治保障。深入贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示批示精神，加快我省《爱国卫生工作条例》立法进程，总结推进爱国卫生“7个专项行动”好的经验、工作模式和方法，不断丰富“7个专项行动”的内涵，推动爱国卫生运动从集中整治向建立长效机制转变、从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，切实解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。
（三）加大宣传力度，发动群众参与。一是广泛开展卫生健康科普，推进文明健康生活方式进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动，推动各级各部门、企事业单位将爱国卫生运动有关政策法规纳入学校教育、干部职工培训重要内容，通过“小手拉大手”、党员干部带头做的有效方式，促进全社会革除不文明不卫生的陋习。二是推动“7个专项行动”与精神文明建设结合，着重教育人、培育人、改变人，推动末端治理向源头管理转变；与基层治理相结合，强化网格化管理，建立党员干部带头、群众积极参与的爱国卫生运动长效机制。三是倡导文明健康生活方式，培育人人是自我健康第一责任人的意识，引导群众主动学习掌握健康的技能，管住自己的嘴，用自己的手，迈开自己的腿，养成戒烟限酒，适量运动，合理膳食，营养均衡的健康生活方式。
