许嘉鹏代表：
您提出的《关于立项建设国家彝族（楚雄）区域医疗中心的建议》（第JY100013030117号），交由省卫生健康委主办、省发展改革委协办。现答复如下：
一、关于国家区域医疗中心建设推进情况
2019年3月，国家发展改革委、国家卫生健康委召开区域医疗中心建设座谈会，提出了在医疗资源富集地区遴选优质医院作为输出医院，与医疗资源相对薄弱地区按照双方自愿协商的原则，合作建设区域医疗中心的思路，并提出了输出医院的初步名单，要求资源承接地区选择具备一定基础的现有医疗机构，按照双方自愿协商的原则自行与输出医院对接协商。
2019年10月，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处联合印发《区域医疗中心建设试点工作方案》。试点工作按照“按重点病种选医院、按需求选地区，院地合作、省部共建”的工作思路，在北京、上海等医疗资源富集地区遴选若干优质医疗机构、通过建设分中心、分支机构，促进医师多点执业等方式，在患者流出多、医疗资源相对薄弱地区建设区域医疗中心，充分运用“互联网+医疗健康”、人工智能、大数据等先进技术，推动优质医疗资源集团化、品牌化发展，更好满足群众的医疗服务需求。方案同时明确选择死亡率高、疾病负担重、转外就医集中、严重危害群众健康的病种，重点建设肿瘤科、神经科、心血管科、儿科、呼吸科和创伤科 6 个专科，提出纳入国家区域医疗中心试点范围的30家输出医院名单。
国家启动区域医疗中心建设试点工作以来，省卫生健康委高度重视，成立了委主要领导任组长的国家区域医疗中心建设推进领导小组，加强与省发展改革委的沟通衔接，积极向国家卫生健康委、发展改革委请示汇报，全力支持指导省内医疗机构积极主动对接输出医院。目前，我省已被列为全国8个试点省份之ー，省阜外心血管病医院与中国医学科学院阜外医院合作共建国家心血管病区域医疗中心项目已纳入国家第一批10个试点建设项目。
二、关于下步工作打算
（一）积极争取更多区域医疗中心试点项目落地云南。结合我省呼吸、肿瘤等重大疾病高发、多发情况，以及建设面向南亚东南亚医疗辐射中心的需要，主动汇报对接国家有关部委和输出医院，抓住国家试点重要机遇，加大工作力度，积极争取国家区域医疗中心试点项目，快速提升有关领域重大疑难疾病的救治能力和水平，引领带动全省相应学科发展并跻身国内领先水平，增强我省医疗卫生服务向周边省区和国家的辐射能力，同时带动医疗健康相关产业发展。
（二）全力支持指导省内医疗机构主动对接国内一流优质资源。目前，省第一人民医院与北京中日友好医院已签订协议，合作共建国家呼吸区域医疗中心；滇中新区与中国中医科学院广安门医院已达成合作意项，共建国家中医区域医疗中心；省肿瘤医院正积极与北京大学肿瘤医院对接，合作共建国家肿瘤区域医疗中心。省卫生健康委将进一步加强衔接汇报，全力推进呼吸、中医、肿瘤3个国家区域医疗中心建设，并协同省发展改革委积极争取纳入国家下一批试点项目，同时，积极指导支持省内医疗机构主动对接国内一流优质资源，推动合作共建国家区域医疗中心。
（三）稳妥有序地做好国家区域医疗中心设置申报工作。目前，国家卫生健康委已印发了心血管、癌症、儿童、创伤、呼吸、神经、口腔、精神等8个专科类别的国家区域医疗中心设置标准。省卫生健康委将按照国家区域医疗中心设置和试点工作的相关要求，遴选管理水平高、基础设施好、医疗技术先进、服务能力强的医院，对照设置标准组织开展自我评估，指导符合设置标准的医院拟定建设方案，为积极争取国家区域医疗中心项目做好前期基础工作。
三、关于立项建设国家彝族（楚雄）区域医疗中心的情况
近年来，在楚雄州委、州政府的高度重视下，全州医疗服务能力建设取得了明显成效，特别是在中医民族特色医药方面有了较大的提升，具有较好的发展基础和品牌优势。2019年，我省启动省级区域中医（专科）诊疗中心建设项目建设工作，截至目前遴选了两批省级区域（专科）诊疗中心共14个建设单位和培育单位，楚雄州中医医院已列为省级第二批区域中医诊疗中心（彝医）建设单位。项目建设周期3年，通过组建学科骨干人才队伍、筛选制定重点病种诊疗方案、指导本专业规划设置和建设、组织开展疑难疾病诊治研究、开展学术传承和民间特色技术挖掘应用、建立专业中医医疗质量控制中心和专科培训基地，提高彝医药传统优势病种临床诊疗能力、科研教学能力、学科人才培养能力、疑难疾病诊治能力，完善彝医药专科专病防治体系，同时结合彝医药特色，形成一批具有地方特色的中医药诊疗方案或指南，加强学术交流和区域协作，提高区域医疗服务水平，充分发挥彝医药重点专科的辐射和带动作用，为申报国家区域中医（专科）诊疗中心做好准备工作。
目前，国家区域医疗中心建设正处于第一批试点阶段，我省仅有心血管区域医疗中心项目列为国家第一批试点项目，省发展改革委暂时无法支持国家彝族(楚雄)区域医疗中心立项。根据国家区域医疗中心设置申报的相关要求，建议楚雄州对照国家区域医疗中心设置标准，遴选管理水平高、基础设施好、医疗技术先进、服务能力强的医院组织开展自我评估，拟定建设发展方案，做好申报国家区域医疗中心的准备工作。按照国家试点工作方案“由输出医院和试点地区双向选择、自愿合作，不搞行政命令的‘拉郎配’”的有关要求，建议楚雄州加强与相关输出医院的治谈衔接，做好争取国家试点立项的前期基础性工作。省卫生健康委将积极指导楚雄州做好自我评估、拟定建设方案等申报前期准备工作，支持指导做好与输出医院对接协商的有关工作。待国家进一步扩大试点范围，省发展改革委、省卫生健康委将视工作进展情况予以支持配合，加强汇报衔接，积极争取纳入国家试点项目。
感谢您对卫生健康工作的关心与支持，您提出的建议具有全局性、前瞻性和建设性，省卫生健康委将在编制“十四五”规划时予以充分考虑，统筹谋划，全面提升全省医疗服务能力。希望您今后继续提出宝贵的意见和建议。
