云南省卫生健康委员会部门2018年度部门决算

第一部分  云南省卫生健康委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省卫生健康委员会概况

一、主要职能

（一）主要职能

--贯彻执行国家和云南省有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，组织拟订健康政策，拟订卫生健康事业发展地方性法规、政府规章草案、政策措施、规划计划和地方标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

--协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

--制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

--组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

--贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出药品价格政策和省内药品生产鼓励扶持政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全地方标准。

--负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

--制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

--负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。

--指导地方卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

--贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策，起草中医药地方性法规并组织实施。拟订中医药发展总体规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医，下同）医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作。负责中医药继承与创新、中医药人才培养、中医药对外交流合作。参与拟订中医药产业发展政策。

--建立健全艾滋病防治工作机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，综合防治艾滋病。

--推进云南省大健康产业的发展，统筹实施医养结合、医体融合等健康政策，建设面向南亚东南亚卫生健康辐射中心。

--负责省干部保健委员会确定保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

--指导云南省计划生育协会的业务工作。

--完成省委和省政府交办的其他任务。

（二）2018年度重点工作任务介绍

2018年是我省卫生健康事业承前启后、迈向新时代的重要一年。全系统认真落实省委、省政府决策部署，求真务实促改革，凝心聚力谋发展，圆满完成既定目标任务，卫生健康工作呈现崭新局面。

1.健康脱贫攻坚战成效明显。县级综合医院全部达到二级以上医疗机构标准，乡镇卫生院建设达标率提高到99.6%，行政村卫生室建设实现全面达标。全省建档立卡贫困人口符合规范转诊转院的住院医疗费用实际报销比例达到90.81%，人均自付费用为692.77元。救治29种大病患者91,704人，救治进度97.86%；为12,603人次建档立卡白内障患者实施了复明手术。高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核患者的管理率均达到92%以上，“先诊疗后付费”和“一站式、一单式”即时结算在县域内定点医疗机构普遍实施。全省因病致贫返贫人员减少7.2万户、28.5万人，对全省贫困人口减少贡献度达17.8%。与迪庆州、怒江州政府建立健康扶贫协作推进机制，开展“N对1”“组团式”帮扶。东川区、南华县、宾川县健康扶贫工作受到国家卫生健康委、国务院扶贫办通报表扬。我省健康扶贫工作得到国家卫健委的高度肯定，两次在全国大会上做交流。

2.“放管服”改革不断优化和便民。持续精简优化行政审批事项，取消了职业健康检查机构审批和养老机构内设诊所的设置审批，将三级医院、美容医院、三级妇幼保健院设置审批权限下放昆明市，并委托昆明市开展中外合资、合作医疗机构及港澳台独资医院的设置审批。推进审批服务便民化，制定印发关于落实进一步深化“放管服”改革推进政务服务便民化重点工作任务分解的通知，持续深化“放管服”改革，落实“六个一”行动实施方案、深入推进审批服务便民化工作。积极推进网上审批，我委25项行政审批事项全部实现网上接件审批。全面推进行政审批标准化建设，组织编制卫生计生系统31项行政许可事项通用的“办事指南”和“业务手册”，实行一库管理、动态更新、全省通用，做到省、州市、县、乡、村同一事项12个要素完全相同，并集中录入到全省网上政务服务平台。推动落实“一部手机办事通”，按照省政府办公厅的统一要求和部署，积极配合省建设银行，梳理第一批、第二批“一部手机办事通”可以上线的目录清单，推动实现更多政务服务“掌上办”“指尖办”。

3.深化医改迈出新步伐。一是分级诊疗制度加快建立。全省所有三级医院均启动医联体建设，县域内县乡村一体化医共体建设稳步推进，全省县域内就诊率提升至85.36%。二是公立医院改革持续深化。省财政筹措下达公立医院综合改革补助资金6.09亿元，进一步巩固全面取消药品加成改革成果，推动落实“811”补偿机制。全省公立医院药占比下降至28.65%，医疗服务收入占比提升到30.42%，医疗服务价格调整对取消药品加成的补偿率平均达到80.28%。三是药品供应保障机制不断完善。全省公立医疗机构全面推行药品采购“两票制”。新一轮药品集中采购工作全面完成，中标价格比上轮采购降低15%以上。基层医疗卫生机构非基本药物配备使用比例由原来的20%调整为45%。四是“互联网+医疗健康”服务加快推进。制定促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见”,省级全民健康信息平台基本建成，我省第一家基于实体医院的互联网医院——云南省肿瘤医院互联网医院正式运营。

4.医疗服务能力和质量安全持续提升。一是硬件基础不断夯实。全省卫生补短板项目累计完成投资70.98亿元。实施中央预算内投资项目56个，资金15.72亿元。二是服务能力有效提升。打造全省领先、在西南地区具有优势特色、辐射南亚东南亚的云南省临床医学中心。48个科研项目获云南省科学技术奖励，占总奖项的24.4%。新增40所县级医院达到《县医院医疗服务能力基本标准》。通过评审确定87个省级临床重点专科建设项目。三是人才队伍不断充实。全省卫生技术人员总量达到28.39万人，同比增长13.46%。改革完善全科医师培养使用激励机制，新招收农村订单定向免费医学生1,227人，住院医师规范化培训1624人，基层卫生人员培训7,802人，继续实施艰苦边远地区全科医生特岗计划。四是医疗服务质量不断改进。实施新一轮改善医疗服务行动计划，建立省级DRGs质量评价系统，对二级及以上医院医疗质量、运行效率等指标开展评价。优质护理服务病区进一步增加。

5.重大疾病防控和公共卫生成效显著。一是法定传染病持续稳中有降。以乡镇为单位的免疫规划疫苗报告接种率99.37%，甲乙类传染病发病率209.94/10万，持续保持低于全国平均水平。二是重大传染病得到有效防控。肺结核病“三位一体”防治模式全面推行。登革热防控早部署、早落实，发病例数同比下降73.47%。三是重点疾病消除和控制工作加快推进。15个州市、128个县（市、区）通过消除疟疾考核评估认证。94个县（市、区）通过消除麻风病危害复核验收。血吸虫病传播控制成果持续巩固。四是慢性病防治水平不断提升。11个县(市、区)获国家级慢性病综合防控示范区称号。死因监测、肿瘤随访登记报告实现129个县(市、区)全覆盖。五是扎实开展基本公共卫生服务。全省人均基本公共卫生补助经费提高到55元。在国家组织的第三方绩效考评中取得较好成绩。六是继续实施第四轮防治艾滋病人民战争。全年监测检测1,951.1万人次，同比增长23.3%；新报告11,159例，同比减少2.5%；艾滋病母婴传播控制率2.24%，为全国最好水平。

6.妇幼健康和人口均衡发展目标有效落实。一是“关爱妇女儿童健康行动”指标圆满完成。全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在17.90/10万和5.78‰，再创历史新低。农村妇女宫颈癌、乳腺癌分别检查65.93万人和64.85万人，发放儿童营养包14.96万人。二是计划生育服务加快转型。两孩政策效应持续显现。计划生育特殊家庭特别扶助金标准进一步提高，201.88万人(户)享受了计划生育家庭奖励与扶助政策。三是积极应对人口老龄化。对养老机构设立医疗机构、医疗机构设立养老机构实行备案管理。65岁以上老年人健康管理率达到34.11%。

7.中医药事业传承发展稳步推进。一是中医药服务能力持续提升。省中医医院入选国家中医临床研究基地。5个专科、1个重点病种入选国家级区域（专科）诊疗中心和重大疑难疾病中西医临床协作试点项目，27个重点专科获国家专项支持。二是中医药文化影响持续扩大。深入开展中医中药中国行——中医药健康文化推进行动，启动建设中国——缅甸中医药中心，在澜湄区域传统医药交流中持续发挥引领示范作用。三是积极融入中药产业发展和脱贫攻坚。在95个县（市、区）开展中药资源普查，在全国首创“定制药园”工作，评选认定首批33个“定制药园”，指导、推动贫困县区开展中药材种植。

8.全面从严治党向纵深推进。一是公立医院党委领导下的院长负责制进一步明确，党建工作与业务工作有机结合。二是党风廉政建设深入推进。全面落实“一岗双责” 和“两个责任”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法。省委专项巡视整改工作取得阶段性成效。三是行业作风建设进一步加强。持续开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风、领导干部不担当不作为等专项整治，加强教育和制度建设，强化权力监督，努力营造风清气正的干事氛围。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入省卫生健康委部门2018年度部门决算编报的单位共37个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位34个。分别是：云南省卫生健康委员会（机关）、云南省卫生厅卫生监督局、云南省卫生厅机关服务中心、云南省疾病预防控制中心、云南省药物依赖防治研究所、云南省地方病防治所、云南省寄生虫病防治所、云南省妇幼保健院、云南省健康教育所、云南省急救中心、云南省医学会、云南省卫生人员培训中心、云南省第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院、昆明医科大学第二附属医院、云南省肿瘤医院、云南省第二人民医院、云南省干部疗养院、云南省老年病医院、大理大学第一附属医院、云南省中医医院、云南省传染病专科医院（艾滋病关爱中心）、昆明医科大学附属口腔医院、云南省第三人民医院、云南省中西医结合医院、云南省医学信息研究所、云南省中医中药研究院、云南省卫生厅人才交流服务中心、云南省计划生育协会、云南省人口和计划生育药具管理中心、云南省人口和计划生育宣教中心、云南省人口和计划生育科学技术研究所、云南省阜外心血管病医院、云南省卫生和计划生育信息中心、云南省老龄事业发展基金会办公室、云南老年之家敬老院、云南中医学院第二附属医院。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

省卫生健康委2018年末实有人员编制14,335人。其中：行政编制221人（含行政工勤编制7人），事业编制14104人（含参公管理事业编制88人）；在职在编实有行政人员231人（含行政工勤人员7人），事业人员12,804人（含参公管理事业人员76人）。行政人员超编的主要原因是本部门涉及机构改革、接收军转干部等因素所致。

离退休人员137人。其中：离休16人，退休121人。

实有车辆编制364辆，在编实有车辆324辆（包含卫生应急、医用救护等业务车辆）。

第二部分  2018年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

省卫生健康委2018年度收入合计1,676,610.65万元。其中：财政拨款收入236,795.48万元，占总收入的14.12%；事业收入1,392,975.85万元，占总收入的83.08%；经营收入1,725.37万元，占总收入的0.1%；其他收入45,113.95万元，占总收入的2.69%。与上年对比收入增长7.60%，主要原因分析：一是部分医疗卫生机构医疗业务收入、后勤服务收入较上年有所增长；二是因机构改革，并入省老龄委办公室、老龄基金会、老年之家敬老院等三家单位决算数据；三是并入云南中医学院第二附属医院决算数据。

二、支出决算情况说明

省卫生健康委2018年度支出合计1,625,523.11万元。其中：基本支出1,434,511.01万元，占总支出的88.25％；项目支出189,997.8万元，占总支出的11.69％；经营支出1,014.29万元，占总支出的0.06％。与上年对比支出增长11.38%,主要原因分析：一是我委部分医疗机构医疗业务规模增长，导致支出增长；二是机关事业单位基本工资调整、人员增加等因素导致支出增长；三是机构数增加，导致总支出数增加。

（一）基本支出情况

2018年度用于保障委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,434,511.01万元。与上年对比增长8.26%,主要原因分析：一是机构数增多；二是机关事业单位基本工资调整、人员增加。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出429,252.96万元，占基本支出的29.92％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出993,994.15万元，占基本支出的69.29％；三是对个人和家庭的补助经费支出6,684.09万元，占基本支出的0.47%；债务利息及费用支出2,649.90万元，占基本支出的0.18%；资本性支出1,929.91万元，占基本支出的0.13%。

（二）项目支出情况

2018年度用于保障委机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出189,997.8万元。与上年对比增长41.41%,主要原因分析： 2018年我委各类项目支出大幅增长。主要项目开支及开展工作情况如下：

1.科学技术方面支出7,622.33万元，主要用于委属医院、科研机构完成科研任务。

2.公立医院方面支出48,966.58万元，主要用于我委综合医院、中医医院、专科医院等公立医院医疗设备采购、人才培养、学科建设、基本建设等方面。

3.基层医疗卫生方面支出5,382.00万元，主要用于我省基层医疗卫生机构信息化建设方面。

4.公共卫生方面支出105,069.14万元，主要用于疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、重大疾病防治、防治艾滋病、卫生应急等方面。

5.中医药方面支出1,695.78万元，主要用于中医药事业发展、传承等方面。

6.其他医疗卫生与计划生育方面支出15,398.52万元，主要用于卫生人才培养、医疗服务建设与监管、卫生健康知识宣传普及、深化医药卫生体制改革等方面。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

省卫生健康委2018年度一般公共预算财政拨款支出267,427.03万元,占本年支出合计的16.45%。与上年对比增长32.12%,主要原因分析：一是机关事业单位基本工资调整、人员增加；二是并入省老龄委等四家单位；三是委机关新增基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目5,381.69万元；省疾控中心新增重大公卫项目6,793.71万元；省妇幼保健院执行2017年、2018年资金采购任务，增长4,563.13万元；昆医附一院执行2017年结转项目资金3,344.5万元，新增科教项目1,734.85万元；昆医附二院新增全民健康保障工程中央基建投资等项目3,570.86万元；省肿瘤医院新增全面健康保障疑难杂症项目8,256万元等项目支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出601.40万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.22%。主要用于基层人才对口培养等方面的支出；

2.科学技术（类）支出8,255.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.09%。主要用于卫生健康科研项目等方面的支出；

3.社会保障和就业（类）支出6,711.02万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.51%。主要用于行政事业单位离退休、机关事业单位基本养老保险、职业年金、抚恤金等方面的支出；

4.医疗卫生与计划生育（类）支出248,175.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的92.80%。主要用于公立医院、公共卫生、中医药、食品安全事务、计划生育事务及其他医疗卫生与计划生育等方面的支出；

5.交通运输（类）支出1,198.37万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.45%。主要用于云南中医学院第二附属医院（2018年从省交通运输厅转入）各项支出；

6.商业服务业（类）支出161.80万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%。主要用于对外援助等方面的支出；

7.住房保障（类）支出2,323.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.87%。主要用于职工住房公积金缴费支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

省卫生健康委2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为747.53万元，支出决算为754.36万元，完成预算的100.91%。其中：因公出国（境）费支出决算为92.78万元，完成预算的135.25%；公务用车购置及运行费支出决算为644.35万元，完成预算的105.02%；公务接待费支出决算为17.23万元，完成预算的26.35%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数6.83万元，主要原因是决算数中包含了因公出国（境）费用中的非限量管理部分以及使用重大公卫专项资金支付医学救援车辆尾款，具体相关说明情况如下:

1.因公出国（境）费用：年初预算数68.6万元，支出28.64万元（实际支出92.78万元, 扣除纳入非限量管理部分64.14万元）。其中纳入非限量管理部分包括：1.昆医附二院使用院士专家工作站经费和云南省对外援助项目经费19.45万元开支科研人员赴尼泊尔和日本开展学术交流；2.省寄防所使用科研经费1.08万元开支科研人员开支出访澳大利亚参加世界疟疾大会及疟疾防控技术交流发生的签证相关费用；3.省老龄办、老龄事业发展基金会办公室开支4.06万元用于相关人员赴台湾开展养老服务工作交流；4.委机关人员赴台湾、缅甸等地开展业务学习和交流开支39.55万元。按相关规定,赴周边国家和地区开展公务活动、科研人员使用科研经费出国(境)费用不纳入国家工作人员因公临时出国批次限量管理范围。

2.公务用车购置及运行维护费：预算数613.55万元，支出588.65万元（实际支出644.35万元，扣除省一院使用重大公卫专项资金支付医学救援车辆尾款47.7万元及该车辆运行维护费8万元。）

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少136.80万元，下降15.35%。其中：因公出国（境）费支出决算增加28.89万元，增长45.22%；公务用车购置及运行费支出决算减少157.41万元，下降19.63%；公务接待费支出决算减少8.29万元，下降32.48%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：一是公务用车购置费较上年减少156.10万元；二是公务接待费较上年压缩8.29万元。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出92.78万元，占12.30%；公务用车购置及运行维护费支出644.35万元，占85.42%；公务接待费支出17.23万元，占2.28%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出92.78万元，共安排因公出国（境）团组5个，累计42人次。开展内容包括：相关工作人员赴台湾、日本、美国、英国等地开展业务学习和交流；昆医附二院、省寄防所等单位专业技术人员赴尼泊尔、日本、澳大利亚等地参加会议，开展学术交流；随团赴香港参加招商引资活动；赴缅甸、老挝、乌干达等地开展医疗业务交流合作；赴泰国、越南、柬埔寨等地参加交流合作会议等。

2. 公务用车购置及运行维护费支出644.35万元。其中：

公务用车购置支出113.67万元，购置车辆3辆。分别为省急救中心、省卫监局因业务工作需要新购置救护车、卫生监督执法车辆3辆。

公务用车运行维护支出530.68万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为231辆。主要用于委机关及下属单位保障卫生应急、卫生救护、到基层调研等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出17.23万元。其中：

国内接待费支出17.23万元（无外事接待），共安排国内公务接待187批次（无外事接待），接待人次2,168人。主要用于各州市到我委汇报工作、上级部门到我省调研考察工作等方面发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

省卫生健康委2018年度机关运行经费支出948.06万元，与上年对比增长13.11%,主要原因分析：一是委机关人员增加，一般性支出增多；二是机构改革并入省老龄委等单位有关数据。部门机关运行经费主要用于保障委机关、省卫生监督局和省计生协会等单位基本运行所需的办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物管费、公务用车运行维护费等日常公用经费。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，省卫生健康委资产总额1,870,785.70万元，其中，流动资产803,550.26万元，固定资产1,417,716.83万元（累计折旧：539,634.06万元），长期投资19,816.17万元，在建工程140,683.32万元，无形资产36,448.96万元（累计摊销：10,886.40万元），其他资产3,090.62万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加128,750.43万元，其中固定资产增加18,045.63万元。2018年度本部门资产有偿使用收入2,188.56万元，资产处置收入55.18万元。

三、政府采购支出情况

2018年度，本部门政府采购支出总额139,330.59万元，其中：政府采购货物支出135,351.92万元；政府采购工程支出1,041.66万元；政府采购服务支出2,937.01万元。授予中小企业合同金额104,330.59万元，占政府采购支出总额的74.88%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

（一）部分单位以前年度报废、公车改革拍卖的车辆，因手续不完善等因素，导致资产账面仍包含上述车辆，目前正在按程序办理有关资产处置手续。

（二）省卫生健康委2018年部门决算，按要求并入了原云南省老龄委办公室、原云南省老龄事业发展基金会办公室、云南老年之家敬老院、云南中医学院第二附属医院等4家单位的决算数据。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

2.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

3.参公管理事业单位：参照《中华人民共和国公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理的事业单位。

4.基本支出：保障机构正常运转的日常支出、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括一般人员经费、公用经费、工作经费、业务费、死亡一次性抚恤等；

5.项目支出：为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。如基本公共卫生、重大公共卫生、疾病预防控制、卫生人才培养等方面开支。

6.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

附件下载：云南省卫生健康委员会2018年部门决算表.xls
[附件]云南省卫生健康委员会2018年项目绩效自评报告.zip