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对云南省十三届人大一次会议第0329号建议的答复

发布时间:2018-09-30 15:32       浏览次数:

许嘉鹏等3名代表:

你们提出的《关于将彝族医药纳入国家民族医药体系建设范围并对彝医医师资格准予开考的建议》,已交由我委会同省教育厅办理,现答复如下:

一、我省民族医药基本情况。

我省是一个民族医药大省,拥有全国最丰富的民族医药资源,25个少数民族几乎都有着自己防病治病的经验乃至医药理论。其中,傣族医药和藏族医药被国家列为“四大民族医药” (藏、蒙、维、傣医药)之列。我省药用植物多达6559种,占全国药用植物品种总数的51%,其中民族药就占1300多种。

我省现有民族医医院3所,即西双版纳州傣医医院、迪庆州藏医医院和云南省彝医医院(楚雄州中医医院);建有民族医药研究所4所,即云南省彝族医药研究所、西双版纳州民族医药研究所、普洱市民族传统医药研究所和沧源县佤族自治县佤医佤药研究所。开设有民族医药专业的院校有3所,即云南中医学院、西双版纳州职业技术学院及迪庆州卫校。

继国家出台《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《关于切实加强民族医药事业发展的指导意见》后,我省相继出台了《云南省关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》(云政发〔2010102号)和《关于加强云南省民族医药事业发展的实施意见》(云卫发〔2009453号),进一步明确了民族医药在卫生事业发展中的地位,对民族医医疗机构的设置、从业人员的准入及教育和科研均做了明确的规定,进一步规范了对民族医药的管理工作。

近年来,我省加强对民族医药服务体系及服务能力的建设。西双版纳州傣医院、云南省彝医院(楚雄州中医医院)、迪庆州藏医院被纳入全国重点中医医院建设规划,3所医院的基础设施和就医环境得到较大改善;版纳州傣医医院的傣医传统特色疗法专科、风湿科和骨伤科及云南省彝医医院的骨伤科被确定为国家中医药管理局重点专科,迪庆州藏医医院的脑病被确定为省级重点中医专病;确定了国家级及省级民族医药指导老师6名,共培养了17名继承人;完成《二十一世纪傣医大学本科教材》的《傣医基础理论》、《傣医诊断学》、《傣药学》等7部教材的编撰工作,填补了傣医药高等教育无教材的空白;启动了彝医本科教育教材《彝医药》的编写工作;傣医医师资格考试(试点)自2006年纳入国家医师资格考试系列,与全国执业医师资格考试同步进行;整理出版了一批民族医药文献,研发了200余种中药民族药院内制剂。

二、关于把“彝族医药教育纳入民族医药教育体系,加强彝族医药人才培养”的建议。

目前,全国尚没有高等学校开设彝族医药相关专业,根据教育部公布的《普通本科高校专业目录》,傣医学、回医学先后经教育部同意,增补为目录外专业。彝医学专业尚未增补为目录外专业,云南彝族医药工作一直走在全国前列,云南中医学院等高校多年的探索和研究,为发展彝族医药发挥了重要的作用。20174月,我委正式启动彝医本科教育教材《彝医药》的编写工作,此套教材将是我国第一套学科较为系统的彝族医药本科教材,包括人文课程类、基础课程类、临床课程类共14本,为我省高校申报彝医学本科专业奠定了良好的基础。下一步,我委将积极配合省教育厅大力支持云南中医学院等高校申报彝医学本科专业,培养彝族医药专门人才,积极支持鼓励我省相关高校开展彝医(药)学相关研究。

三、关于“把彝医医师资格考试认证纳入民族医医师资格考试范围”和“将现有中医(含中西医结合)医师资格证并有彝医药基础的医生,过渡为彝医医师”的建议。

根据《民族医国家医师资格考试开考标准及程序》要求,民族医医师资格考试开考标准需具备“学历教育体系基本建立。已开展本民族医学专业学历教育,民族医药教材达到科目要求,民族医药师资人员能够满足教学需要,民族医生源充足、后备力量储备丰富,每年招收民族医药专业人数不少于80人”这一条件。根据《中华人民共和国执业医师法》规定,国家实行医师资格考试制度,目前,全国尚没有高等学校开设彝族医药相关专业,也尚未开设彝医医师资格考试。

下一步,我委将积极配合省教育厅大力支持云南中医学院等高校申报彝医学本科专业,培养彝族医药专门人才。同时加快推进彝医本科教育教材《彝医药》的编写工作,并积极做好开展开考准备工作。

四、关于“加大中医药民族医药的宣传力度,提高中医药民族医药的知晓率”的建议。

我委坚持推进“中医中药中国行”暨“中医药日”科普宣传和“中医药服务百姓健康”大型义诊活动,持续加强中医药民族医药科普知识宣传教育。“云南中医”在中医药民族医药文化和科普宣传中也发挥重要作用。2016年,首次在第四届中国-南亚博览会设立中医药(民族医药)专题展区,对民族民间医药、民族医医疗健康服务等进行了集中展示和现场体验,提升了民族医药的国际影响力。2017年,再次组织相关企业和中药民族药机构,参加昆明商洽会、国际旅交会,积极推介云南省中医药民族医药发展情况。特别是2018614日至20日在昆明举办的第五届中国一南亚博览会上,首次设立生物医药与大健康馆专题馆,由我委牵头组织医疗机构、知名药企、高新科技企业等省内外60家单位参展,充分向国内外展示了我省中医药民族医药的特色优势,传播中医药民族医药文化。

下一步,我委将配合省教育部门积极支持鼓励我省相关高校开展彝医(药)学相关研究,共同推动彝医(药)学学科的发展,以科普形式为中小学学生讲授民族医药知识,营造关注了解并热爱宣传中医药民族医药的氛围。充分利用“中医药文化宣传教育基地”、“澜眉传统医药学术交流会”、“中国云南-南亚东南亚国家医院院长论坛”等平台,在南博会、旅交会等大型国际展会上设立民族医药专题展示区,共同推进我省民族医药文化传播。

感谢你们对我省民族医药事业的关心和支持,希望一如既往的关心支持我省民族医药事业的发展。以上答复如有不妥之处,请批评指正。