各州、市卫生计生委，省防艾委各成员单位，委直属有关单位，委机关有关处室局，省级各相关社会组织：

为贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）和《中共云南省委云南省人民政府关于大力培育发展社会组织加快推进现代社会组织体制建设的意见》（云发〔2013〕12号）的精神，遵循省政府提出的“引方向，解难题，购服务，促规范，出政策”指导原则，自2014年7月以来，省防治艾滋病局启动实施了防治艾滋病政府购买社会组织服务项目。经过四轮项目的实施，社会组织参与艾滋病防治的重要性日益显现，工作机制逐步建立和完善。现将2017年度项目申报工作相关事宜通知如下：

一、2017年度项目经费额度

2017年度省级防治艾滋病政府购买社会组织服务项目总金额为1000万元，每个项目申请的经费原则上不超过15万元。对于规模较大、能力较强、有丰富的艾滋病防治项目工作经验且取得较好项目业绩、在上轮项目结题验收中获得良好及以上等级的社会组织，或当地需干预对象较多且实施项目的机构具备相应的能力和条件，可适当放宽项目申报经费限额。

二、2017年度项目申报领域

（一）干预领域

该领域支持对社区阿片类药物滥用者、低档暗娼、男男性行为人群和其他人群开展干预活动，对艾滋病病毒感染者/病人开展随访管理和关怀救助活动，总经费约925万元。

1．社区阿片类药物滥用者：经费约120万元。该类人群的干预单价为180-200元/人/项目年。

购买服务的内容：为社区阿片类药物滥用者提供高危行为干预、宣传教育、清洁针具交换服务、动员其参与美沙酮维持治疗、HIV动员检测、陪同确证转介、安全套推广使用、规范性病诊疗转介、抗病毒治疗陪同转介等活动。

2．低档暗娼：经费约190万元。该类人群的干预单价为260-280元/人/项目年。

购买服务的内容：针对低档暗娼开展高危行为干预、宣传教育、“HIV动员检测、陪同确证转介、抗病毒治疗陪同转介”一站式服务、安全套推广使用及规范性病诊疗转介等。

3．男男性行为人群：经费约190万元。该类人群的干预单价为260-280元/人/项目年。

购买服务的内容：针对男男性行为人群开展高危行为干预、新型毒品使用的干预、宣传教育、"HIV动员检测、陪同确证转介、抗病毒治疗陪同转介"一站式服务、安全套推广使用及规范性病诊疗转介等。

4．艾滋病病毒感染者/病人：经费约240万元。

购买服务的内容：

4.1对于治疗前的艾滋病病毒感染者/病人，开展抗病毒治疗陪同转介、入户随访、定期随访、CD4检测转介、配偶检测转介、结核病检查转介；将感染者/病人中有生育计划或已怀孕者，转介到妇幼保健机构接受母婴阻断服务；针对不同病人特点开展依从性教育、互助小组活动和生活救助等。对该类人群进行随访管理和关怀救助的单价为160-180元/人/项目年。

4.2对于治疗中的艾滋病病毒感染者/病人，开展入户随访、定期随访、CD4检测转介、配偶检测转介、结核病检查转介和病毒载量检测转介；将感染者/病人中有生育计划或已怀孕者，转介到妇幼保健机构接受母婴阻断服务；针对不同病人特点开展依从性教育、互助小组活动和生活救助等。对该类人群进行随访管理和关怀救助的单价为160-180元/人/项目年。

4.3对于治疗前已失访的感染者/病人，动员其重回随访系统；对于抗病毒治疗过程中的脱失人员，重新接受抗病毒治疗；将感染者/病人中有生育计划或已怀孕者，转介到妇幼保健机构接受母婴阻断服务。对该类人群进行随访管理和关怀救助的单价为260-280元/人/项目年。

申请4.1或4.2的项目，必须同时开展4.3的干预内容和完成相应的核心指标。

5．其他人群：经费约185万元。该类人群的干预单价为100-120元/人/项目年。

购买服务的内容：针对老年高危人群、高危流动人口（如返乡务工人员）、留守妇女、校外青少年、矿工等人群开展艾滋病相关知识宣传教育、性健康相关知识宣传教育、高危行为干预、HIV动员检测、陪同确证转介、安全套推广使用和规范性病诊疗转介等。

针对职高、大中专院校的校内青少年开展性健康相关知识宣传教育、高危行为干预、HIV动员检测、陪同确证转介、安全套推广使用和规范性病诊疗转介等。

（二）创新领域

优先支持社会组织在跨境的社区阿片类药物滥用者、低档暗娼、男男性行为人群和其他高危人群中，开展艾滋病防治相关活动。

优先支持社会组织针对社区阿片类药物滥用者、低档暗娼、男男性行为人群和其他高危人群，探索HIV自主检测等扩大检测覆盖面的新方法。

购买服务的内容：根据社会组织干预的具体人群，参照干预领域中该类人群的购买服务内容。

单价：根据社会组织干预的具体人群，参照干预领域中该类人群的单价。

（三）技术支持领域

该领域支持有能力的社会组织按照需求为执行干预项目的社会组织及其合作单位提供技术支持，以实习基地等多种形式覆盖确实需要技术支持的社会组织，提升其自我管理与发展能力，并帮助防艾社会组织力量薄弱的县区组建社会组织，总经费为75万元。申请技术支持领域项目的社会组织，不能再参加其他领域项目的申请。在项目实施过程中，技术支持机构帮助社会组织达到注册登记条件，并申报注册登记的，给予适当奖励。

1．社区药物滥用者干预的技术支持：经费不超过10万元。

购买服务的内容：针对全省当年已立项的、以社区药物滥用者为目标人群的社会组织，依据其需求提供具体干预方法和技能的培训和实习带教。根据各州市需求,培育和支持当地的社区药物滥用者干预的社会组织参与艾滋病防治工作。

2．低档暗娼干预的技术支持：经费不超过12万元。

购买服务的内容：针对全省当年已立项的、以低档暗娼为目标人群的社会组织，依据其需求提供具体干预方法和技能的培训和实习带教。根据各州市需求,培育和支持当地的暗娼干预的社会组织参与艾滋病防治工作。

3．男男性行为人群干预的技术支持：经费不超过12万元。

购买服务的内容：针对全省当年已立项的、以男男性行为人群为目标人群的社会组织，依据其需求提供具体干预方法和技能的培训和实习带教。根据各州市需求,培育和支持当地的男男性行为人群干预的社会组织参与艾滋病防治工作。

4．艾滋病病毒感染者/病人干预的技术支持：经费不超过14万元。

购买服务的内容：针对全省当年已立项的、以艾滋病病毒感染者/病人为目标人群的社会组织，依据其需求提供具体干预方法和技能的培训和实习带教。根据各州市需求,培育和支持当地的艾滋病病毒感染者/病人关怀的社会组织参与艾滋病防治工作。

5．其他人群干预的技术支持：经费不超过12万元。

购买服务的内容：针对全省当年已立项的、以其他人群为目标人群的社会组织，依据其需求提供具体干预方法和技能的培训和实习带教。根据各州市需求,培育和支持当地的其他人群干预的社会组织参与艾滋病防治工作。

6. 社会组织自我管理与发展能力提升：经费不超过15万元。

购买服务的内容：针对参与当年购买服务项目的社会组织开展机构建设、发展等方面的技术支持和能力建设工作；培育尚未注册的社会组织，促进其完成民政登记注册。

三、项目申报对象

参见附件1中的“申请机构资质”。

除“申请机构资质”中规定的条件外，鼓励既往参加过国家级和省级防治艾滋病社会组织服务项目的社会组织，积极参与本次项目申报。凡在项目实施过程中出现项目执行情况较差的，或存在严重的弄虚作假现象，在项目结题评审中被评为"不合格"的社会组织，原则上不得参与本次项目申报。

四、项目申报信息公开平台

项目申报平台设置在“云南省社会组织参与艾滋病防治项目管理系统”，地址为http://182.242.225.149:8010/AIDSBASE/。

项目申报信息将在“云南省社会组织参与艾滋病防治项目管理系统”、云南省卫生和计划生育委员会网站（http://www.pbh.yn.gov.cn/）、云南省卫生和计划生育委员会信息公开网站（http://xxgk.yn.gov.cn/Z_M_001/?departmentid=1148）和云南省药物依赖防治研究所网站（http://www.kmyida.com.cn）上公开发布。

五、项目申请时间

本轮项目申报原则上应在规定时间内通过“云南省社会组织参与艾滋病防治项目管理系统”完成填报工作，逾期管理系统将关闭申报功能。如果社会组织在管理系统上申报项目确有困难的，由所在县（市、区）、州（市）防艾办（局）组织力量帮助社会组织填报。

（一）社会组织在管理系统上填报项目计划书，于5月15日前在线上提交至当地县（市、区）防艾办（局）；

（二）各县（市、区）防艾办（局）在管理系统上进行审核，于5月19日前在线上提交至州（市）防艾办（局）；

（三）各州（市）防艾办（局）于5月23日前将复核后的计划书在线上提交至省项目管理办公室；同时，打印纸质版于5月23日前（以寄出邮戳日期为准）送到或邮寄到省项目管理办公室，逾期不予受理。

（四）省级各相关社会组织在管理系统上填报项目计划书，于5月15日前在线上提交至省项目管理办公室。同时，打印纸质版于5月15日前（以寄出邮戳日期为准）送到或邮寄到省项目管理办公室，逾期不予受理。

邮寄地址：昆明市西山区西福路471号云南省药物依赖防治研究所，邮政编码650228。

联系人及联系电话：

省药物依赖防治研究所张存敏、李抒，电话0871-68510138/68055578；

省防艾局项目技术管理处杨志伟、杨春丽，电话0871-67195160。

六、其他相关要求

2017年度项目现场工作时间为11个月。项目经费开支标准详见《云南省防治艾滋病政府购买社会组织服务项目经费开支标准》（附件2）。

请各州、市防艾办（局）结合当地疫情情况以及防艾工作的重点和难点，积极动员和引导辖区内社会组织申报相应领域的项目工作；组织协调公立医疗卫生机构承担社会组织的财务托管和技术支持工作。并按本通知要求的时限，指导社会组织高质量完成辖区内社会组织项目的申报工作。

附件：1. 2017年度云南省防治艾滋病政府购买社会组织服务项目申报要求

    2. 2017年度云南省防治艾滋病政府购买社会组织服务项目经费开支标准

云南省卫生计生委办公室

2017年4月24日

附件下载：附件1 云南省防治艾滋病政府购买社会组织.docx
附件2 云南省防治艾滋病政府购买社会组织服务工作经费开支标准.docx