为深入开展创先争优活动，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，努力打造基层党建工作品牌，实现农村党建工作和经济工作的整体推进。普洱市卫生局党委根据《普洱市市级领导干部综合挂钩联系制度（试行）》精神要求，结合卫生行业实际，与墨江县龙潭乡瓦路村党支部结成“城乡基层党组织互联共建党支部”。卫生局党委本着从实际出发，落实工作目标，加强具体指导，突出重点、突破难点的原则，对创建瓦路村基层党建工作示范点制订了工作方案，建立领导机构和联系科室，明确工作职责，并加大对基层党建工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。创建工作采取如下措施：
    一、阵地建设好。协助瓦路村进一步完善村级党支部活动场所和办公设备，帮助村党支部悬挂国旗、党旗、党员活动室标志牌等，协助做好村党支部工作制度上墙，帮助完善村“两委”工作宣传栏，确定宣传栏固定公开、定期公开、随时公开的内容。定期赠送图书、学习资料等，并利用“党员书屋”等活动场所组织开展群众喜闻乐见的文体活动。
    二、队伍发展好。一是实施党员发展计划。指导瓦路村党支部以村民小组长、大中专毕业生、退伍军人、种养殖大户和致富能手5类人员为重点，每年发展党员不少于3名，用5年左右的时间，使党员平均年龄下降5岁，女性党员比例上升5个百分点。发展党员必须坚持标准，保证质量，成熟一个，发展一个，入党积极分子和确定的发展对象由市卫生局直属机关党委一名人民勤务员联系。瓦路村党支部每年发展党员3名以上，市卫生局直属机关党委每年适当给予补助党员教育培训经费。
    三、制度落实好。一是坚持人民勤务员到联系点讲党课。严格“三会一课”制度，开展“三会一课”要及时，记录真实，记录签字后由书记或党小组长负责管理，市卫生局直属机关党委每年到瓦路村上党课2次，由联系的人民勤务员轮流主讲，同时每年对会议记录、管理情况进行调阅、检查，检查结果优秀给予一定奖励，不合格通报批评。二是推行“党员活动日”。以党支部或党小组为单位，以党员活动室为阵地，党员和入党积极分子每个季度集中活动1次，活动内容以“三学三议三帮”为主，即学党章知识、学政策、学技术，议村务、议发展、议致富，帮集体、帮党员、帮群众，市卫生局直属机关党委人民勤务员每年参加村党小组“党员活动日”活动至少1次。
    四、典型培树好。一是开展“十星级文明户”评选活动。协助乡党委政府在瓦路村评选“十星级文明户”家庭，在党员户中评选“五优”家庭，即“党性优、致富优、服务优、文明优、团结优”。从2010年下半年开始，实行二年一考评制度，连续二年考评优秀的，给予表彰奖励。市卫生局直属机关党委每位人民勤务员在民情责任区联系户中确定1户为重点户，进行跟踪指导，2年左右时间达到“五星”或“五优”标准。二是发展村级集体经济。结合瓦路村实际，参与村级集体经济发展项目分析论证，积极争取相关部门技术支持，在条件成熟时帮助协调争取一定启动资金，重点扶持发展，从2010年起，力争通过3年的努力使村级集体经济可支配收入达到2万元，并逐年提高，树立精品示范样榜。
    五、党内关怀好。一是组织技术培训。积极整合卫生部门资源，同等条件下在政策、项目、资金、技术等方面给予党员优先扶持，每年协助组织实用技术培训不少于1期，重点突出烤烟、茶叶、核桃、畜牧等主要产业，使有劳动能力的党员和民情责任区联系户掌握一门以上专业技术，逐步提高党员带头致富、带领群众致富的能力，发挥党员在社会主义新农村建设中的“领头雁”作用；二是在瓦路村实施公共卫生均等化试点，由市卫生局妇社科牵头协调制定瓦路村公共卫生均等化实施方案，并组织指导实施，每年为瓦路村党员和群众进行卫生宣传、健康体检、防病治病服务，建立健康档案；三是依托乡卫生院每年对村卫生室进行业务培训；四是对年满60岁以上生活困难党员和70岁以上生活困难群众每年进行一次走访慰问，让他们感受党组织的温暖。
    普洱市卫生局党委将紧紧围绕创建基层党建示范点工作的总体要求，努力把瓦路村党支部建设成为特色鲜明、成效显著、具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，全面提高基层党建工作水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。