近年来,玉溪市澄江市在推进爱国卫生“7个专项行动”和城市精细化管理过程中,立足实际,依托“仙湖民情大走访”机制,创新开展“百名干部进小区”活动,组织机关企事业单位工作人员下沉到所居住的小区,既发挥干部熟悉政策、协调资源的优势,又激发其“主人翁”意识,推动爱国卫生工作从“运动式整治”向“常态化治理”转变,探索出一条以干部示范带动、群众广泛参与、多方协同联动的人居环境提升新路径。
干部下沉破难题。全面摸排全市3000余名公职人员分布情况,覆盖129个小区。按照“高效管理、相对集中、就地参与”的原则,组建选派22名处级领导、107名科级领导、516名公职人员下沉参与小区治理。明确干部进小区的工作任务清单,推动干部在小区环境卫生整治、公共事务协调、居民意见收集等方面发挥实质性作用,确保“人到、心到、责到”。在干部示范带动下,越来越多居民从“看客”变成“主角”,主动参与小区环境整治、议事协商、志愿服务等,形成了“干部带起来、居民跟上来”的良好氛围。目前,全市组建居民志愿服务队60余支,累计参与爱卫志愿服务1.2万余人次;有109名公职人员、73名离退休干部、68名村组干部进入业委会任职,其中47人担任业委会主任,为爱国卫生运动和城市精细化管理注入持久动力。
分类施策治顽疾。针对老旧小区服务管理缺位、人居环境不佳等共性顽疾,工作组广泛听取居民意见建议,引导群众转变“等靠”思想。活动开展以来,累计召开院坝协商会、业主议事会150余次,新增小区公示栏86个,为多个小区加装充电桩150个、路灯173盏,为36户特殊群体家庭安装烟感报警器,高效解决水池漏水、污水管网堵塞等急难愁盼问题25件。针对83个由环卫工人打扫的小区,按照“市场化物业选聘一批、业委会自治接管一批、行业单位协管一批”等模式,推动实现小区物业服务全覆盖,83个环卫退出小区100%接管。针对环湖棚改安置区、沿湖旅居小区服务管理缺位等问题,成立澄兴园、澄和园、太阳山、星空小镇4个党支部,建成3个小区党群服务站点,增设4个村级组织大岗位制职数专职负责基层社会治理、党的组织建设等工作。在揽秀园小区,通过联合商家、房东等群体组成“共治联盟”,加强集体磋商,成功引进专业物业服务,规范揽秀园流动摊贩管理,设置43个集装箱式固定摊位并统一办理营业执照,有效解决占道经营、无序摆摊问题,“马路市场”变身为规范夜市。
建章立制固长效。建立“小联勤”工作机制,联合公安、综合行政执法、消防救援等部门,常态化开展“城市管理进小区”“消防安全进小区”“普法宣传进小区”等活动,协同排查处置乱搭乱建、堵塞消防通道等风险隐患。2025年12月,龙润园小区依托物业微型消防站成功先期处置火情,有效遏制事故扩大,守护了人民群众生命财产安全。建立小区管理公约,实现“共建、共治、共享”。业委会牵头起草小区管理公约,在47个小区中细化业主轮值打扫、小区设施维护等管理制度,在引进物业企业的小区中侧重于强化物业规范服务、引导业主配合管理。同时,市委还将“百名干部进小区”活动开展情况作为一线考察识别干部的重要依据。2025年,经一线蹲点调研,9名在小区治理中敢担当、善作为的干部实现职级晋升,进一步激发干部干事创业热情。