近年来，个旧市紧紧围绕噪声污染防治这一民生重点，创新实施以“一个重点、四个领域、三步走”为核心的“143”工作思路，精准施策、靶向发力，切实从源头减少噪声扰民问题，为打造宜居宜业宁静城市奠定了坚实基础。

聚焦“一个重点”，构建噪声防治新格局

结合个旧实际，将“控噪声”作为增进居民幸福感、获得感的重点任务、关键抓手。聚焦工业、施工、交通、生活四大面源噪声污染防治，各行业主管部门将强化宣传引导与严格执法监管相结合，打破单一主体推进的治理壁垒，构建起“宣传引导+执法监管”的齐抓共管工作格局。2025年个旧市区域声环境昼间平均等效声级为53.3分贝。积极处理噪声投诉，2025年共收到噪声污染投诉36件次，处置36件，噪声信访满意度显著提升，形成“携手控噪声、共筑宁静城”的社会共治氛围。

攻坚“四大领域”，实施噪声源头精准管控

一是深化工业企业噪声治理。督促重点排污单位严格落实《工业企业厂界环境噪声排放标准》，依证排污。对重点排污企业每年开展不少于1次的厂界噪声执法检查。2025年，个旧市生态环境保护综合行政执法大队现场检查企业113家次，共出动执法人员565人次，出动车辆118辆。开展企业巡查60家次，出动执法人员300人次，出动车辆60辆。

二是规范建筑施工噪声防控。在项目建设工程施工合同中明确建设单位、施工单位噪声污染防治责任和任务措施等要求。建设施工单位编制噪声污染防治工作方案，优化噪声防治措施，优先使用低噪声施工工艺和设备，按照有关规定设置噪声自动监测系统。合理安排施工时间，尽量避免夜间施工，严格规范夜间施工证明发放审核，依法进行公示公告。

三是强化交通运输噪声整治。科学划定禁止机动车行驶、使用喇叭等声响装置路段和时间，依法设置相关标志、标线，并向社会公告。加强对居民小区周边道路夜间车辆行驶、鸣笛等造成噪声行为的管控，加大力度整治机动车拆除或损坏消声器、加装排气管等擅自改装机动车行为，依法严厉打击整治“飙车炸街”行为。

四是优化社会生活噪声管理。督促居民住宅区室内装修按照规定时间施工并采取防控措施，降低噪声对周边居民的影响；规范小区广场舞等群体活动的时间与场地。加强夜间噪声问题巡查，进行定期巡查、不定期检查，发现一件查处一件。2025年个旧市公安局办理制造噪声干扰正常生活案件3件。

深化“三步走”，打造噪声治理特色品牌

第一步，活动创新引领参与。通过向市民普及噪声污染防治知识、讲解噪声监测仪器设备原理及操作方法，组织市民现场体验不同场景下的分贝值差异，直观感受噪声危害，提升公众噪声污染防治意识与参与积极性。依托个旧市2025年“个旧人爱个旧 幸福家靠大家”文明实践活动，将文明行为以儿童快板表演、“文明个旧我代言”市民拍照打卡互动形式，组织“画册涂色”“石子绘画”等多项活动呈现，多维度扩大宣传覆盖面。通过开展“进社区”“进园区”“进企业”“进机关”“进校园”等一系列宣传活动，进一步增强公众的噪声污染防治意识，努力营造全社会共同参与噪声污染防治工作的良好氛围。

第二步，扎实开展绿色护考。明确高考、中考考点周边交通及噪声重点管控时段，以高考考点（个旧一中、个旧三中）及中考考点（全市初中学校）为核心，划定周边500米为重点管控区，将全市广场、公园等公共场所及产生噪声的作业场地纳入全域噪声重点管控范围。禁止公共场所娱乐活动使用音响器材，严控室内文娱音量；暂停装饰装修、铝合金加工、运输装卸等噪声类作业；考点周边500米内关停娱乐场所、装修及施工工地，严禁摆摊叫卖；考点周边实施交通管制，禁止车辆鸣笛、停放，引导市民绕行。2025年绿色护考受益人数合计12773人。

第三步，推进宁静小区建设。精准拟定2025年度宁静小区建设数量，明确建设范围、核心任务及时间节点。稳步推进个旧市枫丹雅苑、金水湖畔、边防花园、泰和文汇苑、森源阳光、景秀文华6个小区首批宁静小区建设工作。对照《云南省宁静小区建设技术指南（试行）》，多部门多次联合组织召开宁静小区建设专题会议，解读技术指南指标；对街道、社区、物业工作者等人员开展业务培训，及时组织技术人员开展拟建小区噪声监测，为顺利建设宁静小区打下坚实基础。开展全方位宣传动员工作，制作发放宣传手册、海报等宣传物资，通过小区公告栏、业主微信群、活动广场宣传等多种形式开展宣传活动，向居民普及宁静小区建设意义及噪声防治知识，引导居民积极参与配合。