昆明市坚决贯彻落实省委、省政府关于第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展的工作要求，将健康县城建设打造成为“美丽品牌、幸福品牌、发展品牌”，锚定“健康昆明”建设目标，以机制强效能，破解治理难题，从“集中攻坚”向“常态长效”转型。

构建“三级联动+条块协同”工作机制，拧紧责任链条

市委、市政府高度重视健康县城建设工作，坚持把组织保障作为第一要务，构建起了“党委领导、政府主导、部门协同、县区主责、全民参与”的工作格局。一是建立“爱国卫生联席会议”制度，由市政府领导牵头召集，实行“政府统筹调度、部门监督指导、县区具体落实”的三级联动，明确了议事会商、工作调度、现场督查和提醒约谈4项工作制度，保障工作有组织、有机制，不掉队、不断档。二是完善“条块融合”机制，结合昆明实际，由市人民政府办公室印发《昆明市人民政府办公室关于推进云南省第三轮爱国卫生“7个专项行动”的通知》，将7个市级牵头部门、10个市级重点责任部门、37个市级配合部门和“7个专项行动”任务进行分解，通过制定详尽的方案，建立“牵头部门主抓、责任单位协同、跨部门会商”制度，破解“各自为战”难题，保障项目体系顺畅运行。

健全“精准发现+闭环处置”运行机制，提升治理效能

聚焦“问题发现不及时、整改落实不到位”的痛点，构建全链条工作体系。一是建立“联合技术指导＋重点提醒督导”机制，全面跟踪掌握全市工作动态推进情况。市卫生健康委、市水务局、市民政局、市生态环境局、市城管局、市市场监管局、市教育体育局组建市级常态化暗访联合技术指导组，分片包干，每月一次，负责责任辖区内常态化暗访技术指导工作。根据联合技术指导组反馈情况，由市政府领导带队，对推进滞后县区开展重点提醒督导，2025年共开展5轮技术指导，5轮重点提醒督导，派单整改问题2000余个。二是强化“回头看”机制，对已整改问题实行“每周抽查、每月复核”，建立“整改—巩固—提升”循环体系，有效推动问题动态清零。对于顽瘴痼疾实行调度会现场曝光，市政府分管领导现场督办等措施，倒逼工作成效，让市民切实感受到城市治理提升的变化。

强化“风险监测+全民参与”动力机制，凝聚共治合力

健康县城建设既要靠精准监测防风险，更要靠全民参与聚合力。我们坚持“防在前、干在先、群策群力”，以科学监测找准治理靶点，以广泛参与激活共治活力。一是建立风险监测管理机制，针对健康县城建设指标实行动态监测，亮灯预警，确保精准施策，今年以来，先后组织开展4轮评价指标监测，从县级自评到市级复评，从重点动态数据更新等维度，对全市数据评级指标达标情况进行监测分析，监测结果及时上报市政府，并对各县（市、区）政府进行工作提醒，市县协同发力，巩固提升优势指标，稳步推进居中指标，强力补齐风险指标。二是拓展社会参与机制，设立“网格昆明”、12345“爱卫专线”，畅通社会监督渠道，开展“爱昆明、齐参与”“网格在手、烦恼立走”等活动，调动社会各方面参与健康县城建设的积极性、主动性、创造性。“网格昆明”共上报第三轮爱国卫生“7个专项行动”相关案件37578件，处置结案35017件，结案率93.18%，案件量环比下降10217件，结案率提高1个百分点，“人人参与环境整治、天天享受健康生活”的理念逐渐深入人心。

下一步，昆明市将进一步深化思想认识，深刻把握爱国卫生和健康城镇建设的政治意义和民生内涵。进一步攻坚问题整改，针对市容环境常态化暗访工作，特别是容易反弹的顽瘴痼疾，开展地毯式排查和雷霆式整治，确保取得实质性改观。进一步健全长效机制，着力推动联合技术指导、网格化管理、社会监督曝光等机制常态化、实效化运行。进一步升温宣传发动，创新方式方法，拓宽宣传渠道，树立行业标杆和基层典型，营造健康城镇建设的浓厚氛围。