近年来，个旧市始终秉持以人民健康为中心的发展理念，将健康理念深度融入全市经济社会发展的每一个环节，以系统思维谋篇布局，以统筹方法协同推进，全力开展第三轮爱国卫生“7个专项行动”。以“六个坚持”为有力抓手，精心构建起全域动员、全程治理、全民共享的健康县城建设新格局，奋力推动健康县城建设迈向高质量发展新征程。

坚持高位推动，优化顶层设计绘蓝图

高位统筹，凝聚强大合力。个旧市将第三轮爱国卫生“7个专项行动”作为“政府一把手工程”重点推进，建立政府“一把手”全面负责、政府分管领导牵头引领、牵头部门具体落实、配合部门协同共管的“一盘棋”工作格局，确保各项工作有序开展、高效推进。完善机制，保障长效运行。实行精细化目标管理，精心制定《个旧市推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展任务清单（2025—2027年）》，将任务细化分解为清晰的任务清单、精准的作战图和明确的时间表。深化部门协同联动，定期召开推进会，专题研究解决工作中的难点堵点问题，为各项任务落地落实提供坚实保障。强化督导，确保精准落地。坚持目标引领与问题导向相结合，构建“指标—整改—提升”闭环管理机制。将38项年度核心指标作为衡量工作成效的“硬标尺”，实施月度跟踪、季度评估，以严格督导确保各项任务压茬推进、精准落地，为健康县城建设提供有力监督保障。

坚持靶向施策，聚焦重点领域提成效

在健康环境方面，多管齐下，打造宜居家园。“饮净水”“控噪声”行动成效斐然。城市饮用水水质达标率达100%、农村饮用水水质达标率达85.6%，让居民喝上放心水。功能区声环境质量夜间达标率达88.9%，区域声环境昼间平均等效声级为53.3分贝，6个小区积极创建宁静小区，为居民营造安静舒适的生活环境。在食品安全方面，全程监管，守护舌尖安全。“食安康”行动强势出击，全方位守护“舌尖上”的安全。食品生产经营风险分级管理率达98%，强化全链条监管，年度食品抽检1057批次，以严格监管保障食品安全。在健康服务方面，签约管理，呵护全民健康。“约家医”行动扎实推进，家庭医生签约居民达24万人，覆盖率达57.90%；重点人群和慢性病患者规范管理率达89.35%。同时，《健康小火车》累计播出362期，为居民提供丰富的健康知识。在全民健身方面，赛事引领，提升身体素质。“强体魄”行动精彩纷呈，全国新年登高健身活动（个旧分会场）、2025年“寻找美丽中华”全国乡村定向系列赛事（云南红河站）暨个旧城市定向赛、2025年全国滑翔伞定点联赛（个旧站）、“奔跑吧 少年”2025年云南省青少年游泳锦标赛等赛事相继举办，激发全民健身热情。城乡居民达到《国民体质测定标准（2023年修订）》合格及以上人数比例达93%，全民身体素质显著提升。

坚持重点关怀，筑牢“一老一小”健康防线

“防近视”行动守护青少年健康。锚定全省儿童青少年近视率逐年下降0.5个百分点的总目标，制定《个旧市推广“湾塘经验”和“大屯白沙冲小学‘六抓法’”巩固提升国家级儿童青少年近视防控改革试验区工作方案》，将体育锻炼抓得“勤”、合理膳食抓得“好”、睡眠及用眼时间抓得“足”、电子产品管理抓得“严”、劳动实践抓得“实”、视力筛查抓得“准”在全市推广应用，成为近视防控的有效利器。“护老人”行动提升老年服务质量。构建“市—街道—社区—小区”四级服务网络，健全养老服务体系。乡镇（街道）敬老院、街道综合养老服务中心等养老服务机构覆盖率达90.91%，村（居）养老服务设施覆盖率达100%。全市26家养老机构中护理床位占比72.14%，二级及以上公立综合医院设立老年医学科的占比达100%，为老年人提供全方位、多层次的养老服务。

坚持智慧赋能，驱动健康管理数字化

在多个领域积极引入信息化、智能化手段，推动健康管理数字化转型。医疗卫生领域，基于全民健康信息平台与医共体信息平台，开发“智能家医服务”功能，实现签约居民分层分类与个性化健康管理，并依托信息化建立动态管理台账，提升医疗服务精准度。养老服务方面，建成智慧养老服务平台，整合老年人信息、服务记录与安全监测数据，实现需求精准对接，为老年人提供便捷高效的养老服务。食品安全监管方面，推广应用“云智溯”App进行智能化检查，提升风险防控精准度，保障食品安全。供水管理方面，推进供水管网GIS系统与DMA分区计量建设，安装流量计实时监测漏损，并利用线上平台公示水质信息，确保居民用水安全。噪声治理方面，建立动态噪声源台账，设置自动监测系统，实时掌握噪声情况。此外，通过远程心电诊断、线上健康咨询、智慧化巡防等方式，推动多项公共服务从“人防”向“技防”转型，构建“数据驱动、智能响应、精准服务”的治理新格局。

坚持多元共治，构建社会协同新格局

积极探索社会力量参与健康治理的有效路径，凝聚各方合力。在噪声防治中搭建协商平台，促进各方沟通协作；在食品安全中压实主体责任，鼓励社会监督，形成全社会共同参与的监管格局；在全民健身中依托协会组织活动，激发群众参与热情；在养老和健康促进中引入专业社会组织和志愿者，提供专业服务和关爱。通过机制创新，有效凝聚政府、社会、市场、个人的多方合力，推动健康治理从“政府主导”向“社会共治”深化。同时，开通多种形式的意见反馈渠道，切实做到“件件有回音，事事有着落”，群众投诉建议办结率达100%，有效激发了群众参与健康县城建设的积极性和主动性。

坚持督导问效，全力破解难点堵点

政府主要领导以上率下，深入老旧小区、农贸市场等重点场所督导；各市级领导常态化带队深入各行业领域督导；多部门联合组成专家组开展日常抽查暗访。将问题整改工作作为提升城市治理效能、增进民生福祉的核心任务，坚持“系统整改、标本兼治、长效推进”原则，建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，明确整改时限，督促责任单位按期整改。目前，已推动解决问题480个，做到“事事有人抓、件件有着落”，确保爱国卫生专项行动有序推进。