爱国卫生运动是守护群众健康、提升人居环境的核心抓手,而河道作为城市生态系统的关键载体,其环境质量直接关乎公共卫生安全与群众生活品质。近年来,瑞丽市立足边疆城市治理实际,将城市河道污染综合整治纳入重点民生工程,以“一河一策”精准施治为核心,通过科学规划、高效推进、长效管护,实现河道从“浊水”到“清流”的蝶变,既改善了水体生态,又铲除了病媒生物孳生土壤,构建起爱国卫生与生态治理深度融合的实践样本。
背景:民生诉求迫切,卫生隐患亟待破解
瑞丽市城区12条河道曾长期受困于淤泥堆积、垃圾漂浮、水体浑浊等问题,不仅破坏城市生态风貌,更成为蚊虫、红火蚁等病媒生物的主要孳生地,直接威胁群众身体健康。河道沿岸垃圾杂物乱堆乱放形成多处卫生死角,与爱国卫生“7个专项行动”中“清垃圾、治污水、防疾病”的核心要求存在显著差距,群众对改善河道环境、提升生活品质的诉求日益强烈。为积极回应民生期盼,瑞丽市委、市政府将河道污染综合整治列为深化爱国卫生运动、建设健康瑞丽的关键举措,明确综合整治组、污染源排查组、清淤疏浚组、宣传组4个工作组,聚焦河道卫生整治、病媒防控、生态修复三大核心目标,全面打响河道环境整治攻坚战役。
举措:精准施策攻坚,构建立体治理体系
瑞丽市坚持问题导向与系统思维,以“一河一策”为核心抓手,整合资源、多管齐下推动河道环境整治与爱国卫生工作深度融合。
专班推进+精准排查,定制整治方案。瑞丽市迅速成立城市河道污染综合整治工作专班,抽调骨干力量组建专业队伍,对城区12条河道开展“地毯式”排查,全面摸清每条河道的淤泥淤积量、垃圾分布、病媒孳生点位等核心问题。基于排查结果,为每条河流量身定制清淤实施方案及“一河一策”精准整治计划,明确整治目标、施工时序与责任分工,确保整治工作靶向精准、有的放矢。
创新模式+高效施工,攻克整治难点。采用“机械作业+人工清理”相结合的模式,对河道主航道大面积淤泥采用挖掘机等机械高效清运,对岸边死角、浅滩区域等机械无法触及的部位,组织人员手工清理,确保无卫生死角。同时,依据施工组织便利性原则,将12条河道科学划分为四个作业区,实现同步推进、多点开花的高效施工格局。累计投入934人次、148台挖掘机,完成清淤长度约15公里,清运淤泥6.6万立方米、垃圾杂物142.2吨,既改善了河道水质,又保障了汛期行洪安全。
多病共防+宣传赋能,筑牢健康防线。在清淤工程推进过程中,工作专班同步开展红火蚁防治宣传与灭蚁行动,通过张贴海报、入户讲解等方式普及病媒生物防控知识,组织专业队伍对河道沿岸红火蚁巢穴进行精准消杀。同时,清淤工作畅通了泄洪通道,改善了河道水体流动性,避免积水滞留滋生蚊虫,实现“改善水质、提升防洪能力、病媒防控”三重成效。依托“网格+河湖长制+N”治理模式,发动党员干部、网格员、志愿者及群众广泛参与,构建“纵向到底、横向到边”的管护网络。
成效:生态民生双升,卫生防线筑牢
河道环境焕新,人居品质提升。经过集中整治,瑞丽市重点河道昔日堆积的淤泥被彻底清运,裸露河底恢复平整,浑浊河水变得清澈透亮,两岸环境整洁有序,河道生态风貌焕发新生机。姐勒水库泄洪明渠边的住户妹喊冷高兴地说:“以前河道里淤泥多、垃圾杂,水也不清。现在政府派了挖掘机和工人来清理,河道变干净了,河水也清亮了,我们住在这里心里舒服多了!”清澈的河道不仅提升了城市“颜值”,更成为群众休闲散步的优选场所。
卫生安全强化,风险有效降低。河道淤泥、垃圾的清除及红火蚁消杀行动,从根本上铲除了病媒生物孳生温床,有效降低了登革热、红火蚁叮咬等公共卫生风险,筑牢了城市公共卫生安全第一道防线。畅通的泄洪通道进一步提升城市防汛能力,避免汛期积水引发次生卫生问题,为群众健康安全提供双重保障。
理念深入人心,共治格局形成。通过全方位宣传引导与全民参与实践,群众的爱国卫生意识显著提升,主动维护河道环境、践行健康生活方式的观念深入人心。整治中形成的“排查—整治—宣传—管护”闭环模式,为爱国卫生运动常态化开展提供了有效经验,借助“微美瑞丽”平台建立问题处置闭环体系,推动形成“人人参与、人人共享”的卫生治理新格局。
经验启示:长效管护为要,深化融合赋能
瑞丽市的实践为边疆城市推进生态治理与公共卫生协同发展提供了宝贵经验。精准施策是关键,针对不同河道具体问题制定“一河一策”方案,避免“一刀切”,实现整治高效落地;多元协同是保障,将河道清淤与病媒防控、防洪减灾、宣传引导有机结合,同时发挥“河湖长+网格”联动优势,凝聚部门协同、群众参与的治理合力;长效治理是核心,以此次整治为契机,建立健全河道常态化巡查、专业化管护、社会化监督等长效机制,通过“八化”管护措施巩固整治成果,推动水环境质量可持续改善。