“八五”普法规划实施以来，云南省卫生健康委深入贯彻落实国家有关要求，聚焦主责主业，抓实“谁执法谁普法”责任落实，坚持普法、学法、执法、服务、治理相结合，围绕云南经济社会发展全局和卫生健康中心工作开展普法宣传，为健康云南建设筑牢法治根基。

明确普法职责

云南省卫生健康委围绕“八五”普法规划的各项重点任务，将法治建设工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。

加强顶层设计及时制定《云南省卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，将卫生健康重点工作融入“八五”普法规划，构建起“党组统一领导、法规处牵头、业务处室协同、直属联系单位落实”的普法责任链，推动普法工作与业务工作统筹结合、一体推进。

细化工作要点确定重要普法节点，印发年度普法依法治理工作要点，制定年度普法任务清单，及时将新近颁布的综合性法律法规和卫生健康领域法律法规列入清单，确保各项普法任务落到实处。

落实普法责任贯彻“谁执法谁普法”责任制，推行普法责任清单、重要普法工作提示单、重点普法任务督办单、普法责任履职评价书“三单一书”制度，将普法任务分解至具体业务处室，常态化、清单式落实普法工作，实现普法工作全流程闭环管理，提升普法工作效能。

细化普法措施

云南省卫生健康委针对各级干部职工的工作特点，推出系列针对性的普法措施。

聚焦“关键少数”认真落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，2025年省卫生健康委党组开展集中学法6次；印发《云南省卫生健康系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，现已将25部卫生健康领域法律法规列入应知应会范围；严格执行行政机关主要负责人出庭应诉制度，2024年以来省卫生健康委领导出庭应诉率达到100%。以此，不断推动领导干部带头学法用法，提升领导干部这一“关键少数”的法治素养和依法行政能力。

聚焦法治队伍依托全省卫生健康法治工作能力提升培训班、沪滇合作法治工作能力提升培训班等，组织省、州（市）、县（市、区）三级卫生健康部门及委属医疗机构法治工作人员系统学习卫生健康相关法律法规，每年省级直接培训人数超过200人。以此，不断提高干部职工尊法学法守法用法的自觉性，以及运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

聚焦执法人员建立以案释法长效机制，“八五”普法期间累计公布卫生健康行政执法典型案例42件；常态化开展卫生健康行政执法案卷评查工作、层级稽查工作，要求执法人员在执法活动中对行政管理相对人进行普法教育。以此，切实保障执法人员严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境。例如，云南省卫生健康综合监督中心在查处某小型企业违反职业病防治法案件的过程中，综合考虑企业经营成本、就业岗位、损害后果等因素后，对其适当从轻处罚，并通过到企业开展专项普法活动的方式帮助其进行整改，在行政执法中体现了人文关怀。

体现普法特色

云南省卫生健康委在普法工作中充分体现行业特点，实现了普法工作与业务工作的协同发展。

开展重大节点宣传在全民国家安全教育日、民法典宣传月、护士节、医师节、敬老月、国家宪法日等重要普法节点，深入医疗机构、社区、学校、企业、边境，利用法律咨询服务、普法游戏、互动展板、普法课堂等形式，开展民法典、基本医疗卫生与健康促进法、医师法、医疗机构管理条例、云南省中医药条例、云南省人口与计划生育条例等卫生健康相关法律法规宣传。例如，与老挝接壤的西双版纳州勐腊县卫生健康部门依托中老边民“国际老庚”大赶摆活动，与边境管理等部门共同打造“中老法治文化集市”，通过双语宣传的方式，向两国边民及游客普及卫生健康相关法律法规，为边疆地区的和谐稳定贡献力量。

开展法治医院建设制定《云南省卫生健康委关于进一步加强法治医院建设的指导意见》《云南省三级公立医院法治建设基本标准（试行）》等文件，明确三级公立医院在普法机构和人员配备、普法宣传、普法培训、普法阵地建设等工作中的具体任务和相关要求。组织省级公立医院开展“合同法制审核”行动，以合同规范管理、风险防范、提质增效为主题，完善组织体系、健全审核制度、提升审核质效，发挥省级公立医院遵纪守法示范带动作用，推进全省医疗机构在法治轨道上高质量发展。云南省第一人民医院合同法制审核的先进经验，在国家层面进行交流。

开展专项法律法规宣贯及时部署新修订的传染病防治法、新颁布的突发公共卫生事件应对法学习宣传贯彻工作，通过现场活动、主题征文、短视频和微电影展映等多种方式，面向全系统及社会公众进行普法宣传。同时，围绕社会各界关注的法律条款、热点问题，进行重点解读和阐释，回应社会关切，营造学习宣传贯彻的良好氛围。

创新普法形式

云南省卫生健康委着力创新普法形式、丰富普法载体，不断增强普法实效。

推进普法和教育融合注重与医学院校合作，鼓励普法工作走进高校，推进普法工作与医学教育的深度融合。例如，2024年，云南省卫生健康委与昆明医科大学联合举办宪法宣传周活动，在校内开设卫生健康法治讲堂，助力培养兼具医学知识和法治素养的复合型“新医科”人才。

推进普法和服务融合利用行业优势，在普法活动中提供健康科普、健康咨询服务，提高群众的获得感。例如，2025年，云南省卫生健康委在红河州蒙自市举办宪法宣传周活动，在普及法律知识的同时，面向公众开展健康教育、中医药膳知识普及等活动，反响热烈。

推进线上和线下融合在开展线下法律知识培训、提供线下法律咨询服务的基础上，同步在线上推出有奖知识问答活动，提高群众的参与度。实施“互联网+法治宣传教育”行动，利用2022年创建的“云南卫监视角”新媒体公众号开展高效普法，提高群众的接受度。到目前，“云南卫监视角”新媒体公众号累计发布短视频超400条，粉丝数突破18万，点赞数达72万，播放量超1.02亿。

推进法治文化与行业文化融合在行政机关办公楼、医疗机构门诊大厅等设立普法宣传栏，持续推进依法行政、依法决策、依法执业教育，营造浓厚法治氛围，努力使尊法学法守法用法在全系统蔚然成风。例如，昆明市妇幼保健院坚持以法治保障业务发展，通过完善执业行为自查管理制度、建立医德医风档案等，促进职工廉洁行医和依法执业。

下一步，云南省卫生健康委将结合实际，聚焦法治建设工作重点任务以及法治宣传教育工作中的短板、弱项，不断深化落实工作措施，让法治观念更加深入人心。