《云南日报》: 15年来居民健康水平持续提升!
云南交出一份基本公共卫生服务的高分答卷
来源:云南日报       发布时间:2025-11-10 14:27:58       浏览次数: 【字体:

为建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,自2009年国家实施基本公共卫生服务项目,至今已历时15年。项目通过财政专项资金免费向城乡居民提供基本公共卫生服务,针对城乡存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人,高血压、糖尿病等慢性病患者为重点人群,落实建立居民健康档案,开展健康体检、健康管理及健康指导等干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制传染病及慢性非传染性疾病。

15年来,云南按照“保基本、强基层、建机制、提质效”总体思路,围绕“均等化”目标,相继出台一系列措施,创新和推广分包管理模式,交出了一份基本公共卫生服务的高分答卷:促进基本公共卫生服务均等化的机制趋于完善,基层医疗卫生机构服务网底进一步夯实,各项服务有序推进,服务人数逐年增加,群众感受度和满意度稳步提高,项目实施成效进一步显现,居民健康水平持续提升。

15年来,人群受益面不断扩大,全省各级不断加大经费保障和投入,人均经费补助标准从2009年的15元增至2024年的94元;服务内容由最初的9类扩展至29类,覆盖人群不断扩大,居民满意度逐步提升。2011年—2024年,全省建立电子健康档案人数由2550.70万人增加至4322.89万人,建档率由58.25%提高至92.11%,档案使用率逐年提高。管理高血压和糖尿病患者352.69万人、92.2万人,分别较2013年增加36.73%、43.73%;老年人健康管理率由2017年的60.19%提高至74.3%。2024年调查显示,居民综合满意度达93.4%。

15年来,居民健康水平持续提升,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上,疫苗针对性疾病保持在较低发病水平;孕产妇、0—6岁儿童管理率逐年提高,高血压、糖尿病等重点人群健康管理质量大幅提升,各项干预措施初显成效,重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制。与项目启动之初的2009年相比,2024年我省孕产妇死亡率由41.53/10万下降至5.89/10万,婴儿死亡率由13.10‰下降至2.5‰;重大慢病过早死亡率由2015年的20%下降至2024年的14.21%,人均期望寿命由2010的69.5岁提高到2024年的75.7岁。传染病发病率连续14年控制在全国平均水平以下,居民健康素养水平达到29.83%。

15年来,基层医疗卫生服务网底进一步夯实,2024年全省设有1336个乡镇卫生院,13513个村卫生室,建成重点中心乡镇卫生院112个,600个基层标准化慢性病诊疗专科和400个基层康复科(室);建成基层慢病管理中心1483个,实现乡镇全覆盖;设置基层心脑血管救治站1073个,覆盖76%的乡镇。全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心均能规范开展6类10项中医药非药物疗法服务,超80%的村卫生室能规范开展4类6项中医药非药物疗法服务。全省平均每个村卫生室人员达3.3人。全省98%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达到国家标准,建成社区医院179家;村卫生室基本实现标准化建设,76%的村卫生室服务能力达到国家标准。

15年来,健康管理服务链向全生命周期延伸,免疫规划、妇幼保健等传统公共卫生业务不断巩固加强,新生儿疾病筛查干预、生长发育指导和生育全程健康服务内涵不断丰富;慢性病患者健康管理等医防融合服务给基层业务带来活力,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度得到优化完善;中医药适宜技术在基层进一步得到推广应用,基本公共卫生服务内容逐步从以疾病为中心向以健康为中心转变,服务链逐步向全生命周期延伸。

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