公立医院是党领导的卫生健康战线的主阵地，也是党联系人民、服务群众的重要窗口。近年来，云南省玉溪市委卫生健康工作委员会聚焦“党建引领强根基、文化聚力树品牌、服务升级惠民生”三条主线，推动公立医院高质量发展。

把牢“方向盘”：以党建引领筑牢公立医院发展根基

强化党委领导核心作用。坚持把党的全面领导贯穿医院治理全方位各环节，云南省玉溪市委印发《关于加强全市公立医院党的建设工作的实施方案》，成立公立医院党建工作指导委员会、建立联席会议制度，印发《市公立医院党建工作重点任务清单》。落实党委领导下的院长负责制，21家公立医院党建入章、书记院长分设、建立健全党委会和院长办公会议事规则、制定书记院长定期沟通制度机制，推动院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用得到充分发挥。健全完善医院党委理论学习中心组研学、党支部“三会一课”深学、科室政治理论学习等制度，以党建引领悟思想、强组织、优服务、正风纪。

锻造过硬党员先锋队伍。把政治标准放在首位，坚持“理论铸魂、业务赋能、纪律固本”三大工程，建立“工委统筹+党委主抓+支部落实”三级责任体系，注重在医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员中发展党员，把支部建在学科上，让党旗飘在诊室里，以“组织力度”淬炼“服务温度”。持续实施党支部书记“双带头人”（党建带头人、学科带头人）“三培养”培育工程，市级公立医院科室单独建党支部率达59%，党支部书记由业务骨干、科室负责人担任比例分别达100%、87.4%，带动建成国家级重点专科2个、省级重点专科11个。在疫情防控、重大医疗卫生工作一线组建党员突击队，开展“蒲公英”党员志愿服务、玉医党员专家大讲堂等活动，让党员处处当先锋、作表率、展风采，不断增强党组织的引领力和带动力。

激活“软实力”：以文化聚力塑造医疗服务新生态

打造“一院一品”文化矩阵。挖掘医院历史脉络与专业特色，构建“红色文化+崇高职业精神+地域特色”融合体系，深入推进党建“杏林先锋”工程，开展二级以上公立医院“一医院一品牌、一支部一特色”创建，采取擂台比武、现场观摩等方式验收创建结果，营造公立医院党建“比学赶超”氛围，增强辐射示范带动作用。先后创建公立医院党建示范点11个，打造“清廉医院”“清廉公卫”示范点27个。玉溪市中医医院开展中医民族医药文化夜市，探索中医药文化创造性转化、发展的新路径。

构建医患命运共同体。推行“三心服务”（用责任心守护健康、用同理心理解患者、用创新心优化体验）理念，在全市卫生健康系统深入实施医德医风教育治理三年行动计划，创新一堂廉政党课、一场警示教育、一次初心实践、一批典型引领“四个一”教育模式，开展“明职责、担使命、强履职”活动，在各级医疗卫生机构的门诊、病房、急诊、手术科室等重点岗位设立党员示范岗。实施“党建+健康惠民”工程，推动党员带头开展“改善就医感受提升患者体验”专项行动，28家公立医院实现397项检查检验结果互认。开展“党员进社区送健康”“我为群众办实事”等活动，2023年以来通过爱心义诊、健康宣教等形式服务群众4.1万人次。

架好“连心桥”：以社会责任履行人民健康守护使命

深化改革提升服务能力。深化公立医院改革与高质量发展示范项目建设，推动市中山医院建设省级重症区域医疗中心，整合“大玉医”城市医疗集团和中医医疗集团资源，加强肿瘤防治中心、精神卫生中心、儿童疾病诊疗中心、遗传诊断中心4个专病中心能力建设，推动9个县域医共体建设提档升级，推进急诊急救一体化和慢性病一体化管理，“三医”协同持续深化。市肿瘤防治中心与省肿瘤医院合作开展肺癌筛查，完成649个村级急救点布设。村级“120”急救站在全省率先启用，甲乙类传染病发病率处全省最低水平。

下沉资源破解看病难题。实施“院地联建聚力卫生健康服务再提升”基层党建项目，建立驻点帮扶、市级专家下沉县级建站、巡回医疗、市县重点学科专科一体化联动4个机制，加快补齐县域专科能力短板。两个城市医疗集团派驻64人对口帮扶县级医院，下沉帮扶专业达29个，9个县域医共体提前4年达到紧密型县域医共体标准。100%的县域医共体建成远程心电和医学影像诊断中心，远程心电诊断服务覆盖超过40%的村卫生室，累计为基层开展远程诊断27万人次。

智慧医疗提升就医体验。推行诊间结算、电子处方流转、检查智能预约等多项智慧医疗服务，实现门诊全流程线上化，全市公立医院全部设立门诊“一站式”服务中心。搭建市县两级医疗卫生信息共享平台，建立全域医疗卫生数据动态交互体系，推广远程医疗协作，形成“数据跑路、资源联动、服务闭环”的协同新模式。目前，玉溪“健康大脑”已完成软硬件建设，医共体“云医院”系统累计接诊门（急）诊患者542.6万人次。