近年来，玉溪市以云南省爱国卫生“7个专项行动”为抓手，以前所未有的决心和力度，通过系统谋划、顶层设计，紧盯短板、全力攻坚，高位推动创建国家卫生县和健康县城建设各项工作，实现了“市容面貌大改观、生态环境大改善、卫生水平大提升、健康素养大发展”，健康县城建设工作取得明显成效。全市人均公园绿地面积从2020年的12.75平方米提高到2023年的13.97平方米；农村卫生厕所普及率达89.44%，高于全省平均水平；居民健康素养水平从2022年的25.62%提高到2023年的27.8%，经常参加体育锻炼的人数从38%提高到39.9%；全市县乡慢病管理中心全覆盖，推进全域高血压、糖尿病、慢阻肺筛查，全市高血压、糖尿病规范管理率均超过90%。

坚持目标引领

在推进国家卫生县创建和健康县城建设工作中，玉溪市总体目标是通过3年努力，确保在2024年实现国家卫生城市（县）全覆盖，9个县（市、区）达到全省健康县城标准。为此，结合玉溪市实际制定《玉溪市创建国家卫生县工作实施方案（2022—2024年）》《玉溪市推进健康县城建设三年行动方案（2022—2024年）》等方案，按照“统筹规划、全面推进、重点建设、逐年评价”的方式，分层次分阶段有序推进。

对标精准施策

在推进过程中，以指标为导向，紧紧围绕创建国家卫生县、健康县城建设和创建国家卫生乡镇的指标开展工作，做到围绕指标创、围绕指标做、围绕指标改、围绕指标督、围绕指标用。

在实行指标任务化中，围绕《玉溪市推进健康县城建设三年行动方案（2022—2024年）》中“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”7个方案，由各级主要领导带领各牵头部门深入研究，制定爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务方案，将指标任务化，任务清单化。

完善体制机制

依托各部门、各单位网格组织体系，分别由各级主要领导负责包片任网格长，负责监督住建、生态环境、卫生健康、市场监管、教体、妇联、文明办7个行业主管部门开展专项行动，同时监督好各个网格部门开展爱国卫生“7个专项行动”。在强化考核中，采取月度考核、半月调度、常态督导、现场观摩等机制，扎实推动问题解决和工作提标。

在工作推进上，玉溪市始终将爱国卫生运动当作“一把手”工程一以贯之落到实处、落到细处，各级主要领导既是勇于担当使命的“指挥员”，高站位谋划推动工作，又是能沉下身子、躬身一线的“战斗员”，高标准推动工作。各级各部门成员单位提高政治站位、统一思想认识，认真落实行业主管责任，形成齐抓共管、各履其职、各尽其责的良好工作格局。创新“党建+”模式，形成“支部引领、党员带头、群众互动”的共创局面，总结形成了一批可推广、可借鉴的工作经验。如市指挥部问题“查改立”闭环工作机制、市县街道社区四级联动网格管理机制、红塔区的积分超市、易门县净颜行动四季会战、江川区侯家沟的“党员带头、巾帼带动、群众参与”的卫生管理模式，新平县斗戛小组的“红黑榜”与“广播点名”有机结合的工作经验等。