在创建国家卫生县工作中，大理白族自治州弥渡县充分发挥单位带头、干部带头、党员带头、群众参与的“三带头一参与”示范引领作用，建立完善“1425”+N工作机制，以党建促创卫，形成上下齐心、万众一心、全力创建国家卫生县的工作格局，打造弥渡创卫样本。

“1”是成立1个由县委书记、县长任双组长、双指挥长的创建国家卫生县（乡镇）领导小组和总指挥部，并下设创建办在卫生健康局，统筹全县创卫工作。

“4”是将县城建成区划分为4个片区，成立4个片区指挥部，按照“一周一调度、一周一分析、一周一推进”的工作机制，切实落实 “部门、社区、村组三级街长制”责任，建立上下联动、层层担责、全面覆盖的工作格局。

“25”是将全县25名县处级干部下沉到县城7个社区，包社区、包街道、包网格，配合县总指挥部推进国家卫生县创建。

“N”是把多项“三带头一参与”工作措施细化到创卫一线工作中，形成横向到边、纵向到底的网格化管理体系，做到全动员、共参与、同推进。一是将县城建成区划分为139个网格，由117个县级单位负责包保，1667名党员干部再分段分户包保大小街道和社区网格，把精细管理和包保责任落实到每一个点位、每一个人，全面落实好“周保洁、月清扫、重要节点大扫除”等制度，对包保区域卫生死角、车辆停放等进行常态化、长效化整治，全力打造干净、整洁、文明、有序的城市环境；二是4个片区将创卫工作与党建工作相融合，充分运用“党支部主题党日”、党员“双报到、双服务、双报告志愿服务”和“小河淌水·幸福弥渡新时代文明实践志愿服务”等活动，广大共产党员发挥先锋模范作用，组织“街长制”包保单位人员、社区工作人员和村组干部深入片区街道，开展卫生清扫整治、宣传创卫知识、“敲门行动”入户调查等多种形式的志愿服务活动；三是通过单位、干部、党员带头先行先上，形成示范引领作用。同时，引领、发动广大人民群众积极主动参与全面营造人人创卫、创卫有我的浓厚氛围。