为认真贯彻落实全国健康扶贫工作电视电话会议和省扶贫开发领导小组第二次全体会议精神，加快推进卫生计生扶贫工作，总结推广经验做法，分析存在困难问题，研究制定下步工作措施，8月17日，云南省卫生计生委扶贫开发、脱贫攻坚暨健康扶贫领导小组召开2016年第一次全体会议。 

会议由省卫生计生委党组书记王灿平主持，省卫生计生委李玛琳主任传达了全国健康扶贫工作会议精神和省扶贫开发领导小组第二次全体会议精神，并对贯彻落实提出三点要求。一要提高认识，统一思想。一是深刻认识实施健康扶贫工程的重要性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感、紧迫感；二是将思想和行动统一到党中央、国务院，省委省政府的决策部署上来，站在全局的高度，深刻领会实施健康扶贫工程的重要意义，切实加强做好工作的主动性、自觉性。三是强化健康扶贫意识，将实施健康扶贫工程摆到更加突出的位置，切实把健康扶贫作为重大政治任务，抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，不择不扣抓好贯彻。二要精准施策，狠抓落实。云南贫困人口471万，88个国家级贫困县，脱贫攻坚任务繁重。健康扶贫工程是我委年初部署的十大工作任务之一。抓好今年健康扶贫工作，是确保“十三五”脱贫攻坚首战告捷、打赢全省脱贫攻坚战的重要关键。针对省扶贫工作督查反馈的意见（在医疗扶贫上，对因重病、大病、特病、慢性病等致贫群众没有具体务实的举措）；针对前期工作中反映出的情况（扶贫工作措施不实、不精准，用一般工作代替扶贫工作，用前几年的工作代替今年的工作），我们要在准和实上下功夫。一是要加快完善健康扶贫政策。要主动学习借鉴各省市健康扶贫先进经验，进一步完善我省政策措施。要推动《云南省健康扶贫行动计划》的出台，筹备好全省的健康扶贫工作会议。二是要对《云南省健康扶贫行动计划》、《卫生进藏区三年行动计划》的任务进行分解，落实到每个处室。每个处室都要主动认领工作，每一项工作都需要有具体的工作方案，要进一步明确时间表、任务图。没有分解到任务的处室也要主动作为，健康扶贫要融入我委未来五年的各项工作任务中。每开展一个项目，就要思考这项工作能为脱贫攻坚做什么贡献。三是要牢牢抓住补短板的有利契机，积极申报各类项目，多渠道筹措资金，补齐、补全、补扎实我省贫困地区医疗卫生服务“短板”。四是认真梳理今年以来我委领导干部到彝良“挂包帮”“转走访”的情况，做好下半年工作计划，确保全年任务无遗漏。不仅做好包村、帮户工作，还要把“挂县”工作做实，“回访”工作要在8月底前全面完成，省扶贫办很快就要考核，坚决纠正“挂空名”、不管不问的问题。三要建立机制，强化考核。一是要建立会议制度。我要定期召开领导小组会议或是扶贫办公室主任会议，定期听取扶贫工作汇报，每次轮流安排几个处室汇报工作。二是建立考核机制。把健康扶贫工作纳入对地方政府、各处室的责任目标考核，纳入对干部的日常考核和年度考核中，考核结果与干部使用挂钩。三是建立问责机制。对不按时按质完成工作任务的，要追责。要认真落实驻村扶贫工作队管理和召回办法，加强指导、培训、管理和考评工作，对不胜任、不适合、不履职、不作为的坚决召回，把优秀的干部选派下去，在脱贫攻坚中锻炼考核干部。要在“准”、“实”上下功夫，在充分借鉴其他地方先进经验的基础上，加快制定健康扶贫政策，完善行动计划；要分解任务，并落实到每个处室局，将健康扶贫工作融入委内各项工作；要牢牢抓住“补短板”这一抓手，补齐、补全、补实卫生计生领域的各项不足，提升服务能力和水平；要认真梳理“挂包帮，转走访”工作情况，以贫困人口减少的数量衡量扶贫工作开展情况。

王灿平书记对落实好会议精神提出六点要求：一是及时传达会议精神，全面宣传动员。把干部职工的思想和行动统一到会议精神上来，增强开展扶贫开发工作的积极性和主动性。要做好政策解读和舆论引导，在全社会营造理解支持健康扶贫工作的良好舆论氛围。二是加强组织领导，精心安排部署。各级领导干部务必高度重视，制定实施方案，确定时间表、路线图，进一步细化目标、落实责任，精心安排。部署各项目标工作。三是增强责任意识，思想行动统一。把扶贫开发工作作为头等大事、第一民生工程，真抓实干、务求实效。四是建立工作机制，做到合力攻坚。建立完整的工作机制，按季度召开领导小组联席会议，实时通报工作进展情况，认真总结前一阶段取得的成效，分析研究存在的困难问题，查找制约工作开展的瓶颈，讨论制定下步工作措施，稳扎稳打、步步为营，为如期完成目标任务奠定基础。五是发挥部门优势，做好定点扶贫。要突出行业特点，发挥部门优势，贯彻落实原省卫生厅与彝良县委县政府签订的对口帮扶协议。要按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的思路，增强党组织在扶贫中的带头作用。要充分发挥我委驻彝良县扶贫工作队员的作用，认真落实各项扶贫措施，确保各项扶贫举措落地生根，努力为彝良脱贫攻坚作出贡献。六是强化督查考核，做到追责问责。切实做到有责必究、有责必问，切实将监督责任落到实处。同时强化结果运用，考核结果与干部使用挂钩，激发问责结果运用的活力。

  会上，郑进副主任、牟洪操副主任、陆林副主任、白松局长分别提出要求，委扶贫办对《云南省健康扶贫行动计划》（2016-2020年）（送审稿）、《医疗卫生进藏区三年行动计划》（2016-2018）》作了要点解读；机关党委、规财处、基层处和中医传承处分别做了工作汇报，委机关各处室局主要负责人参加会议。