普洱市委、市政府历来重视重性精神病患者管控工作，把重性精神疾病患者解锁救治工作作为做好社会治安综合治理和平安建设工作、维护社会和谐稳定的重要内容来抓，不断规范重性精神疾病患者的管理治疗，积极开展关锁精神疾病患者的解锁救治工作，有效预防和处置精神病人肇事肇祸行为，有力维护了社会治安，保障了人民群众生命财产安全。 

一是改善基础设施。2006年市委、市政府将精神病医院列入中心城区医疗卫生提升改造的内容，纳入搬迁和改扩建的项目来抓落实。2009年全面完成整体搬迁建设工作，总投入3170万元，实际开放病床450张，人员编制176人，现有职工268人，有正高级职称5人，副高级职称18人。通过建设，市精神病医院（市第二人民医院）已成为全市精神疾病的集医疗、康复、救治、健康教育、培训进修服务指导中心，为全市精神疾病防治工作打下了坚实的基础。

二是建立工作机制。普洱市社会治安综合治理维护稳定委员会制定出台了《普洱市2012年易肇事肇祸重性精神疾病患者解锁救治工作方案》（普综治维稳委〔2012〕10号），成立了由市政法委副书记任组长，卫生局、公安局、民政局领导任副组长，相关单位的分管副职为成员的“普洱市重性精神病患者解锁救治工作领导小组”，将解锁救助工作作为一级目标分解落实到有关部门和各乡镇，明确了救助治疗资金的使用、救助流程以及各部门的分工职责。围绕“事前干预、事中处置、事后收治、后续照管”工作模式，启动了重性精神疾病患者解锁救治工作，对筛查、确诊的重性精神疾病“关锁”患者进行分期分批次解锁救助。建立了由党政主抓，公安部门牵头，卫生、民政、财政、人社、发改、群工、残联等部门共同参与、衔接配合的肇事肇祸精神病人服务管理工作协调机制，形成救治关锁重性精神疾病患者工作的整体合力。

三是加强基层队伍建设。国家自2009年启动实施基本公共卫生服务工作，将重性精神疾病纳入基本公共卫生服务项目管理，市卫生局结合实际，先后开展了5次基本公共卫生服务项目培训；2013年4月，邀请北京大学精神卫生研究所的专家对市、县、乡70名医务人员开展了精神障碍研究及防治新进展培训；2013年6月，对322名医务人员开展了基层医疗机构精神卫生人力资源培训工作。通过培训，提高了医务人员对重性精神病规范治疗的能力，进一步加强了基层医疗机构对精神疾病患者治疗康复的指导和监管，有效的对现症患者和稳定期患者维持治疗管控，让解锁救治工作取得实效。

按照基本公共卫生服务项目管理要求，截止2013年10月30日，全市共管理辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者7308人。其中，共收治关锁重性精神疾病患者133人，已有86人经过治疗后出院，尚有47人在院治疗中。生活料理能力差的患者比例从解锁治疗前的97．0％下降到7．5％，家务劳动能力差的患者比例从97．8％下降到18．8％。“解锁救治”行动初见成效，患者家属深刻感受到了各级党委、政府对精神病患者的人文关怀，为精神疾病患者及其家属开启新的生活希望。