全省卫生系统深入组织学习十八届三中全会精神
来源:厅办       发布时间:2013-11-20 16:04       浏览次数: 【字体:
11月12日,党的十八届三中全会在京胜利闭幕。会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会提出,“实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求,要继续深化医药卫生体制改革”。大会开幕以来,全省卫生系统迅速掀起了学习贯彻十八届三中全会精神的热潮,积极组织广大党员干部、职工在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道,认真学习会议公报,深刻领会全会精神,振奋精神,坚定信心,真抓实干,做好各项贯彻落实工作。 
      省卫生厅要求全省卫生系统要把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实到十八届三中全会提出的重大战略部署和各项重大任务上来,根据十八届三中全会的重大决定,按照省委、省政府的决策部署,奋发有为,开拓进取,以高度的政治责任感,履行“当好健康卫士,做好民生保障”的使命,深化体制改革,努力推动全省卫生事业实现新跨越。
      昆医附一院表示,将探索通过组建团队的方式,建立对基层医疗机构人员培训、业务指导、出诊查房等长效机制,逐步提升基层医疗机构医疗技术水平和服务能力。通过合作共建工作的开展,积极探索公立医院医师多点执业有序管理制度和措施;探索城乡对口支援有效方式和运行机制。逐步建立基层首诊、双向转诊、分级医疗有序就医新格局,有效缓解老百姓“看病难、看病贵”的实际困难,发挥和体现省级公立医院在国家深化医改的大潮中应起的作用和应尽的责任。
      省二院建议加快医疗风险保障制度建设,建立健全医患纠纷第三方调节机制,有效化解医患矛盾。
      保山市卫生局就深化医药卫生体制改革提出进一步提高新农合保障水平、积极探索和不断完善国家基本药物制度的实施、强化基层卫生人才队伍建设、强化医药卫生监管体制建设、加强卫生信息化建设等五方面的意见建议。
      大理州卫生局建议深化卫生体制改革,加快区域医疗中心建设、巩固基层综合改革成果、进一步完善基本药物制度、加强对卫生信息化的财政投入和组织领导、进一步加强医疗人才队伍建设。
      德宏州卫生局建议建立中缅疾病预防跨境联防联控长效机制,建立健全中缅疾病监测、信息交流平台以及突发公共卫生事件、重大传染病联防联控处置机制,扎实抓好传染病联防联控,每年安排专项经费用于落实防控措施。
      迪庆州卫生局希望进一步加大对云南藏区服务体系建设的投入,加大对藏区医学专业人才和卫生管理人才的培养力度,全面提升藏区卫生服务能力,解决边远地区群众就区难的问题。
      下一步的工作中,省将坚持以科学发展观为指导,履行“当好健康卫士,做好民生保障”的使命,巩固扩大已有的成果,切实解决存在的问题,进一步深化医药卫生体制改革,努力实现全省各族群众少生病,看得起病、看得了病、看得好病,促进卫生事业和云南经济社会的新跨越。
      一是完善健全全民医保体系。继续巩固新农合参合率,进一步提高筹资标准,适当调整政策范围内统筹基金最高支付限额和住院费用实际报销比例,增强重大疾病保障能力,强化基金监管,促进新农合制度健康持续发展。除已实行城乡居民基本医保的昆明市外,2014年参合农民数争取不低于3200万人。力争将新农合筹资标准提高到每人每年380元。合理调整新农合统筹补偿政策。完善20种重大疾病保障政策,适当增加保障病种。进一步简化重大疾病费用报销手续,努力实现即时结报。因地制宜、分类指导,全面推进州(市)统筹农村居民大病保险工作。
      二是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生运行新机制。以基层基本药物制度实施零差率销售和基本药物网上集中采购为重点加强督导检查,确保各项政策措施落实到位。逐步在非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。坚持基本药物以省为单位网上集中采购,落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策,稳固基本药物采购新机制。进一步完善“双信封”评价办法,做好2012年版国家基本药物和省补目录的招采工作。加强对中标品种和价格的动态管理,确保中标药品价格适宜和正常供应。不断优化配送流程,提高效率,确保基本药物配送及时到位。以新版国家基本药物目录和省补充药品目录为重点,开展基本药物合理使用培训。推进投入保障制度改革,健全完善基层医疗卫生机构补偿机制,确保各级补助资金及时合理拨付到位。积极探索按照服务范围、服务人口、服务水平等综合核定补助资金。深入推进乡村医生签约服务试点工作。
      三是继续推进公立医院综合改革。落实政府办医责任,推动公立医院的人事制度、分配制度、医院编制等配套政策和措施出台;及时总结30个县级医院综合改革试点县经验;进一步推动禄丰县、祥云县支付方式改革模式。继续推进医院评审工作。对2013年已经评审通过的二、三级综合医院开展“回头看”,完成40所二级综合医院的评审,促进医疗服务质量的持续改进;按照《城乡医院对口支援管理办法》和国家有关文件要求,做好、做实对口支援的各项工作,扎实推进城乡医院对口支援工作,切实提升基层医疗机构的服务能力和水平。进一步落实《卫生部关于改进公立医院服务管理方便群众看病就医的若干意见》和《云南省医疗服务惠民便民10项制度》,切实改善人民群众的就医体验;指导各地加快制定区域卫生规划和医疗机构设置规划,进一步优化医疗服务布局结构、专业结构和所有制机构。按照拟定的专科医院省级基本标准,做好各级类专科医院的审批和管理工作拟定工作。
      四是进一步提升基本公共卫生服务均等化水平。深入实施国家重大公共卫生服务项目,力争全省孕产妇死亡率控制在29/10万以下;婴儿死亡率控制在12‰以下;农村孕产妇住院分娩率达到97%以上;提升基层基本医疗服务能力,筑牢农村医疗卫生服务网底。继续做好全省基层医疗卫生机构基础设施建设和设备配置的相关工作。积极争取国家和省级财政资金专项支持,争取我省基层卫生服务体系建设项目列入建设规划,进一步推进做好基层医疗卫生机构的基础设施、设备建设。认真做好乡镇卫生院、村卫生室标准化建设工作。扎实做好基层卫生人员培训工作,完成国家卫计委乡镇卫生院和村卫生室人员培训任务。加强建设医疗卫生人才队伍。在中、高等医学院校继续开展省级3年制、5年制订单定向医学生培养。通过老中医药专家开展师带徒工作,为全省乡镇(社区)培养400名继承人。
      五是加快推进卫生信息化建设。加强三级区域卫生信息平台的建设,加快推进现有卫生信息化建设项目,打造信息共享、多方协作的工作模式。完善卫生信息化有关管理制度。研究落实电子健康档案、电子病历数据标准新机制,细化居民健康卡的信息采集工作流程和管理工作制度,同步推进电子健康档案和居民健康卡的建设工作。研究制定区域卫生信息平台建设技术方案及保障措施。
     |      分享到: