2011年，玉溪市以新平县为试点，率先在全省开展城乡居民基本医疗保障一体化工作，将新农合和城镇居民基本医疗保险进行并轨实施，实行筹资标准、报销政策、用药目录、诊疗项目和管理机构“五统一”的城乡居民基本医疗保障制度。在试点工作中，新平县不断创新报销模式，提高保障水平，覆盖各种就医需求。一是创新建立新生儿住院“母婴共享”、城乡居民孕产妇和白内障“光明工程”三个基本医疗保障制度。二是创新建立农民工医疗保障制度，规定外出务工参保农村居民异地住院同等享受待遇政策。从新平县一年的试点工作来看，理顺了补偿报销政策和管理体制，一体化工作稳步、规范运行、做到了全县城乡居民医疗保障“全覆盖、均等化、高保障”，实现了基本医疗城乡统筹的目的。